区深化改革和转变政风典型经验亮点做法

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区深化改革和转变政风典型经验亮点做法

根据会议安排，现将我区持续深化改革和转变政风情况和做法汇报如

下：

一、经济体制改革进展情况

*、全面深化行政审批制度改革。我区对省市下放到县区行政审批事项

全部承接到位，对省市决定取消的行政审批事项已全部取消，截止目前保留

行政许可项目*项、备案制管理事项*项，精简*项、精简率达*%。进一步健

全完善区级政务服务中心窗口受理、信息共享、跟踪协调、上下联动、限

时办结、公开运行的行政审批运行监管服务体系，区级政务服务中心运转

正常，*项行政审批事项全部在政务服务大厅集中受理。在*政务服务网公

布了区政府部门行政权责清单，共涉及*个区政府部门和直属事业单位的行

政职权*项、责任事项*项、追责情形*项；加载发布了行政权力事项流程图。

加快推进事业单位分类改革工作，截至目前，共批复*批分类改革事业单位

*个，占全部任务的*%,其中一类公益事业单位*个，二类公益事业单位*个。

积极对接省、市投资项目在线审批监管平台，我区投资项目在线审批

监管平台已全面投入运行。不断深化改革投资项目审批制度改革，进一步

优化审批流程，推动简政放权、放管结合、优化服务向纵深发展，对政府

投资项目，只保留选址意见、用地预审以及重特大项目的环评审批作为前

置条件，将实行在线审批、并联办理、联合审批；对实行备案制的投资项

目，通过投资项目在线审批监管平台或政务大厅，提供快捷备案服务，不

设置任何前置条件。

*.持续深化政府投融资体制改革。进一步规范加强了政府投资项目的

监管，先后对全区重点建设项目、中央预算内投资项目进行了多次督查检

查，有效提高了投资的有效性和精确性。认真落实企业投资自主权，对于企

业不使用政府投资的建设项目，一律不再实行审批制。全面推行项目核准

(备案)制，按照省上最新修定的《政府核准的投资项目目录》,核准目录内

项目一律按权限实行核准制，凡核准目录外的企业投资项目一律实行备案

制。放宽产权限制和民间资本准入条件，允许民营资本进入公用事业、基础

设施、服务业以及社会事业等法律法规和政策未禁止的领域。

拓宽投融资渠道，积极谋划推进 ppp 等项目管理模式，优先支持垃圾

焚烧发电、*风景区旅游开发等符合产业政策投向的政府和社会资本合作

(ppp)项目建设，切实解决政府和社会资本合作(ppp) 项目实施难题；继

续推广专项建设基金等投融资方式，积极争取陇城一号停车场、祥宇油

橄榄产业融合等专项资金项目，着力激活社会投资； *三家企业“新三

板”上市

挂牌工作有序推进，中小企业融资规模不断扩大。

*、积极推进财税体制改革。进一步完善政府预算体系，加大财政预算

决算及“三公”经费的公开力度，继续深化财政国库集中支付管理系统的

应用，扩大集中支付范围；加大统筹财政资金和盘活存量资金力度，全面

清理规范政府性基金，加强政府性债务管理，建立了财政部门统一归口的

政府性债务管理机制和权责明确的债务偿还机制。加大中小微企业融资扶

持力度和风险防控工作，为区融通担保公司注入担保资金*万元。制定出台

了《*市*区涉农资金整合使用管理办法(实行)》,不断加大资金整合力度，

充分发挥财政资金在扶贫开发中的主导作用和集聚效应。全面落实“营改

增"扩围工作，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围。

*、积极推进供给侧结构性改革。深入贯彻落实中央、省、市关于深化

体制改革的一系列政策措施，以结构性改革为重点，着力推动重点领域和

关键环节的改革。积极推进供给侧结构性改革，围绕去产能、去库存、去

杠杆、降成本、补短板五大重点任务，矫正要素配置，加强优质供给，减

少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

进一步增加创新资源供给，发挥“双创”“互联网+”的乘数效应，拓展网

络经济空间。

*、金融改革有序推进。进一步健全和完善金融组 z 体系，拓展农村普

惠金融服务网络，现有银行业金融机构*家，保险业金融机构*家，融资性

担保公司*家，证券公司*家。积极推动金融产品创新，满足“三农”和中

小企业金融服务需求，拓宽服务农村和中小企业的渠道。如在市区政府的

领导下成立了龙江金融服务公司，目前我区已向*金融服务公司推荐小微企

业*多家，实现融资*万元。区*城乡发展有限公司、旅游发展公司和水务集

团公司等政府投融资平台实现融资*亿元，区融通担保公司为*户企业提供

担保贷款*万元，为城乡基础设施建设、乡村振兴和产业发展提供资金支持，

有效解决了地方资金短板问题。

*、建立健全市场监管机制，持续推进工商登记改革。加强市场监管，

出台了《市场主体抽查监管实施细则》和《实施“双随机一公开”抽查规

范事中事后监管工作方案》,积极开展企业年报、金融保险业定向抽查、市

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摘要：

区深化改革和转变政风典型经验亮点做法根据会议安排，现将我区持续深化改革和转变政风情况和做法汇报如下：一、经济体制改革进展情况*、全面深化行政审批制度改革。我区对省市下放到县区行政审批事项全部承接到位，对省市决定取消的行政审批事项已全部取消，截止目前保留行政许可项目*项、备案制管理事项*项，精简*项、精简率达*%。进一步健全完善区级政务服务中心窗口受理、信息共享、跟踪协调、上下联动、限时办结、公开运行的行政审批运行监管服务体系，区级政务服务中心运转正常，*项行政审批事项全部在政务服务大厅集中受理。在*政务服务网公布了区政府部门行政权责清单，共涉及*个区政府部门和直属事业单位的行政职权*项、责任事...

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