XX镇关于推动优势特色产业“四个过半”的实施方案

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XX 镇关于推动优势特色产业“四个过半”的实施方案

为深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，落实产业“到乡到村带户”政策，

持续推广“551”产业发展模式，不断完善马铃薯、草牧、蔬菜全产业链体系，按照市第五次党代

会、市第五次人代会和市、区委经济工作会议精神和《某某市某某区推进优势特色产业“四个过

半”实施方案》文件精神，紧盯农民收入只增不降和村集体经济积累扩量“两个重点”，进一步健

全龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体与农户的利益联结机制，全面助力

优势特色三年倍增计划落地见效，大幅度增加农民产业收入，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

以深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动为契机，聚集资金和力量，调整

优化产业结构，大力推行标准化种植，因地制宜发展特色产业，下功夫解决“杂而没特”“种碰碰

田”等问题，加快构建现代农业产业体系，推动农业产业化、特色化发展。特别是要立足马铃薯

产业，不断扩大马铃薯良种繁育和产业链延伸，草牧产业为主的草食畜比例逐年提高，到 2026

年各村培育出一批“独一份”“特别特”“好中优”“错峰头”特色农产品，实现规模扩大、质量提升、效

益倍增。

二、目前现状

全镇现有确权耕地 13.18 万亩，其中 20xx 年退耕还林 0.2 万亩，实际耕地 12.98 万亩，

202X 年种植马铃薯 5.5 万亩、蔬菜 0.6 万亩、玉米 3万亩，三者种植面积占实有耕地面积

12.98 万亩的 70.1％；截止 202X

年底，全镇各类畜禽饲养量为 53.0809 万头只、出栏 25.704 万头只羽。其中羊饲养量

2.2 万只（存栏 1.15 万只、出栏 1.05 万只）；牛饲养量 0.0594 万头（存栏 0.056 万头、出

栏0.0034 万头）；猪饲养量 6.2715 万头（存栏 3.8215 万头、出栏 2.45 万头）；鸡饲养量

44.5 万羽（存栏 22.33 万羽、出栏 22.17 万羽）；蛋产量 3796.1 吨；奶产量 18 吨（存栏奶

牛7头）；全镇共有劳动力 8826 人，截止 202X 年底，合作社、家庭农场等各类经营主体共

流转土地 4.08 万亩，流转率 31.43％。202X 年，全镇农民可支配收入为 11302 元，其中产

业收入为 3580 元、占比 31.7％。

三、目标任务

以甘肃定西现代丝路寒旱农业示范园区为载体，围绕“农业抓产业、产业抓园区、园区抓龙

头、龙头抓链条、链条抓聚集”的发展思路，坚持“建基地、强龙头、延链条、聚集群”，促进优

势特色产业向适宜区集中，建成产业大镇，打造优势特色产业集群，建立马铃薯脱毒种薯繁育、

高原夏菜标准化种植、仓储加工保鲜冷链物流、产销对接、品牌营销、金融保险支持的全产业

链、供应链、价值链和循环链，建成相对完备的现代丝路寒旱农业产业体系，实现优势特色产

业效益倍增。确保到2026 年，全镇 15 个行政村均培育出 1－2个特色优势主导产业，且产业

种植面积占比、群众产业收入占比、产业带动劳动力就业比例及土地流转和规模化经营面积比

例均达到50％以上。

（一）稳定优势特色产业种植面积。

坚持把“马铃薯、蔬菜、草牧”作为巩固脱贫成果、助推经济转型的优势主导产业，立足实际，

保持定力，坚持规划引领，按照“全域规划、区域布局、流域发展”，区分各村社条件差异和产业

实际。马铃薯产业按照“扛大梁、当主角、作示范、走前列”的目标定位，推动建设“连村成片”马

铃薯标准化基地，进一步扩大种植规模，按照“一川两线三流域”的空间布局，全镇建立一个 2万

亩以上的黑色全膜马铃薯示范区，其中核心示范区面积不少于0.85 万亩。（核心重点是：小岔

口村0.3 万亩，太平村0.4 万亩，大花岔流域0.3 万亩），南川、将台、东风、御风、三湾、

山林、张沟、大湾、窎沟、罗川、紫云等村不少于1000 亩，每个行政村要按照“把有种植意愿

的农户培育成种养大户”的要求，培育引进种植大户、家庭农场等，建立马铃薯标准化、模式化

种植示范区，带动年度种植面积达到6.6 万亩以上。草牧产业要大力推进饲草玉米、燕麦种植，

积极与龙头企业联系对接开展示范区创建，确保建立优质饲草玉米基地不少于4个，示范面积

0.6 万亩以上，其中，建立大岔、花岔流域优质饲草玉米种植基地0.2 万亩（核心重点是：大岔

村500 亩，花岔村1000 亩，小岔口村500 亩）；建立东风紫云流域优质饲草玉米种植基地

0.2 万亩（核心重点是：东风村1000 亩，紫云村1000 亩），太平、三湾、御风、大湾等村各

建立一个 500 亩的饲草玉米标准化示范基地；结合水土流失综合治理项目积极落实草牧业三年

倍增行动计划，把草牧业作为巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴、促进农业内部结构调整、提升

产业开发水平、增加农民收入的根本途径，以“草牧＋龙头企业＋合作社＋家庭农场（＋农户）

＋基地”一体化循环发展为主线，积极推广草田轮作，建立饲草燕麦种植基地15 个，示范面积

0.75 万亩，15 个行政村每个村建立一个 500 亩的示范基地，同时培育壮大草品加工企业，大

力发展标准化规模养殖，有效提升草牧业产值，带动全镇每年完成玉米种植 3万亩以上。蔬菜

产业要以“稳定大路菜、强化优势菜、拓展特色菜”为发展方向，按照“扛大梁、当主角、作示范、

走前列”的目标定位，以川区4村水川优势区蔬菜精细化设施化为方向，年度种植面积稳定在

0.8 万亩以上，其中蔬菜制种面积 0.1 万亩。

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XX镇关于推动优势特色产业“四个过半”的实施方案为深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，落实产业“到乡到村带户”政策，持续推广“551”产业发展模式，不断完善马铃薯、草牧、蔬菜全产业链体系，按照市第五次党代会、市第五次人代会和市、区委经济工作会议精神和《某某市某某区推进优势特色产业“四个过半”实施方案》文件精神，紧盯农民收入只增不降和村集体经济积累扩量“两个重点”，进一步健全龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体与农户的利益联结机制，全面助力优势特色三年倍增计划落地见效，大幅度增加农民产业收入，结合我镇实际，制定本方案。一、总体要求以深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业...

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