关于数字经济产业人才“引育留”的调研报告

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习近平总书记指出：“发展是第一要务，人才是第一资源，

创新是第一动力。”不论是发展还是创新，都离不开人才这个最

活跃的要素。当前，人才竞争不仅要“引得进”，还要“育得好”“留

得住”。新形势下，坚持系统观念，结合 xx 区发展定位和区位

优势，更好发挥政府的引导作用，深化“政产学研用”协同创新，

打造精准引才、科学育才、用心留才的“强磁场”，形成 xx 区独

特的人才制度优势，对于打造数字经济产业人才聚集高地，凝

聚xx 发展新动能具有重要的现实意义。

一、趋势与现状

数字经济产业人才主要是指以互联网为底层技术，以网络

内容生产、网络信息传播、网络安全服务、网络金融支付、网

络文化创意和移动互联网、物联网、大数据、人工智能、云计

算、区块链等为主攻方向的数字经济管理和技术人才。据相关

统计数据显示，未来 x—x 年中国需要 xxx 万大数据人才。但截

至目前，中国大数据从业人员只有 xx 万人左右，缺口高达 xxx

万人，尤其是“大数据+产业”的复合型人才面临严重供不应求的

局面。此外，作为数字经济发展领军城市的北上深杭，数字产

业发达，从业人员薪资待遇高，已经形成了区域人才聚集效应

和虹吸效应。相比之下，与 xx 近邻的 xx，面临着难以吸引人才

聚集人才和留住人才的困境。

20xx 年xx 月xx 日，在 xx 市人才办统筹指导下，xx 市电子

信息与大数据人才创新创业联盟（以下简称“联盟”）落户 xx 区，

成为唯一在中心城区落户的市级产业人才创新联盟。联盟由 xx

区、xx 大学、xx 财经大学、xx 师范大学、xx 市大学软件学院

以及 xxx 计算有限公司、xx 有限公司等 xxx 余家京津冀及沪深

等多省市领军企业、院校共同发起成立。联盟旨在整合高校、

企业等各类要素资源，形成大数据人才培养、技术研发、成果

转化、推广应用的全链条产业生态，为 xx 市数字经济产业发展

提供动力。截至 xx 年x月，新八大里数字经济产业聚集区已入

驻企业xxx 家，在 xx 区注册企业xxx 家，其中规上企业xx 家，

涵盖电商、金融、技术、健康等多个板块；实现营业收入 xx.x

亿元，税收达xxxx 万元，产业影响不断扩大，初步建成xx 市

数字经济发展特色示范区。

二、做法与经验

1.主要做法。一是完善工作机制。建立联盟成员单位周例

会、月推进会、重点工作定期报送等工作机制，联盟每月至少

开展 x次人才论坛、x次企业对接交流活动，定期开展人才、技

术、研发等需求征集对接活动。做实秘书处工作机制，在数字

经济产业创新中心（xx 大厦）派驻 x名工作人员，专门从事项

目对接、人才引进、政策落实等为企业提供“点对点”“上门式”服

务。

二是强化政策支撑。xx 区研究制定了关于进一步加快集聚

高端人才行动计划方案和《xx 区引进培育电子信息与大数据人

才实施办法》。建立完善重点项目人才引进目录，有针对性地

引进区域发展急需的大数据顶尖人才、领军人才、企业经营管

理人才、优秀青年从业人才等，做到精准引智、分类施策、科

学管理。

三是丰富联盟生态。一方面着力引入高校及相关产业企业

扩大联盟现有成员数量；另一方面着力推进联盟向科技创新平

台、金融机构等领域拓展，为产业的持续稳定发展提供全方位、

多层次的服务支撑。联盟成立后，又有x所高校及职业学院、x

个校友会、x个市级科创中心、x家银行、xx 余家企业单位相继

加入，现已聚集了西安交通大学等 x所高校、xxx 余家领军企业

x位院士特聘专家。

四是促进融合发展。联盟成立以来，先后组织开展大数据

产业峰会、校企对接会、银企对接会、联盟企业项目推介会等

xx 余场活动。加强区校合作，撮合高校和联盟企业“张揭榜”x个，

帮助企业解决发展难题。争取到 xxeBay 全国跨境电商创新创业

大赛（华北赛区）落户 xx 区举办，xx 个省市、xx 所院校、

xxxx 支团队、超过 xxxx 名学生报名参赛，集聚吸引从事跨境电

商的高端人才来津。依托第五届世界智能大会，在 xx 平行论坛、

十大产业人才创新创业联盟新闻发布会上，发布重磅技术成果

———“海河智链”，先后与航天软件评测 xx 中心等 xx 家企业代

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标签： #调研报告

摘要：

关于数字经济产业人才“引育留”的调研报告习近平总书记指出：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”不论是发展还是创新，都离不开人才这个最活跃的要素。当前，人才竞争不仅要“引得进”，还要“育得好”“留得住”。新形势下，坚持系统观念，结合xx区发展定位和区位优势，更好发挥政府的引导作用，深化“政产学研用”协同创新，打造精准引才、科学育才、用心留才的“强磁场”，形成xx区独特的人才制度优势，对于打造数字经济产业人才聚集高地，凝聚xx发展新动能具有重要的现实意义。一、趋势与现状数字经济产业人才主要是指以互联网为底层技术，以网络内容生产、网络信息传播、网络安全服务、网络金融支付、网...

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