关于广州市某某区防治村干部腐败工作的调研报告：如何防治“苍蝇”式腐败

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关于广州市某某区防治村干部腐败工作的

调研报告：如何防治“苍蝇”式腐败

2012 年，广东省广州市白云区人和镇明星村等 4 个行

政村 29 名村干部在土地租赁中集体受贿，涉案金额高达

1600 万元；江高镇茅山村村委会在 2011 年 4 月至 2012

年 7 月间，以接待费为名，挥霍村集体资金高达 224.2 万多

元，原村“两委"负责人还收受贿赂 ……这是白云区近年

来频发的村干部腐败案的其中两例。权力易致腐败，不在于

权力的大小，“苍蝇"的身份也容易干出“老虎”的事情。

这些问题的存在，不仅影响了党在农村基层的执政基础，

也败坏了农村基层的

社会风气，严重制约农村经济社会发展。

去年以来，白云区紧紧围绕农村党风廉政建设方面存在

的突出问题，大力加强专项整治，突出抓好防治村干部腐败

工作，取得了明显成效。为认真总结有关做法经验，探索防

治村干部腐败工作的有效路径，广州市纪委、监察局专门成

立调研组，通过召开工作汇报会、座谈会、实地访谈等方式，

开展调研，形成了调研报告。

一、白云区农村党风廉政建设存在的主要问题

近年来，城乡一体化步伐不断加快，涉及农村的征地拆

迁、工程建设、集体“三资”交易等事务日益频繁，村级组

织党风廉政建设日益成为群众关注的热点和焦点。2011 年和

2012 年，白云区纪委收到的信访举报中，反映农村基层干

部违纪违法问题的信访量居高不下，分别为

53.9%、51.3%。2010 年至 2012 年，白云区纪委立案查处的

154 件党员干部违纪违法案件中，涉及村社干部违纪违法

案件达 35 件，占案件总数的 22.73%。2013 年 1 月至 9 月，

白云山区共立案查处违纪违法村干部 43 人(包括 15 名非

党员村干部 ), 在全区村干部中产生了极大的震慑作用。

目前，主要问题集中表现在三个方

面：

一是部分农村基层干部党纪政纪法纪观念淡薄，廉洁履

职意识不强，甚至以权谋私，利用职务便利收受贿赂、挥霍

村集体资金，损害集体和群众利益。

二是农村集体经济组织管理不够规范，涉及“三资”监

管问题突出。有的村财务管理混乱，重大事务决策不够民主，

党务村务财务不够公开透明。有的更是想方设法从土地和集

体资产出让、公共设施和违章建筑、物业租赁等方面谋取高

额回报。

三是一些村干部特别是主要负责人参与、包庇、纵容违

法违规行为，甚至勾结其他职能部门，编织幕后保护伞。如

太和镇、钟落潭镇发生的集体违纪违法问题，包括村干部在

内就有 16 人被立案查处。

二、白云区防治村干部腐败工作的主要做法

抓"三项教育",着力增强村干部的廉洁履职意识。一是

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标签： #调研报告

摘要：

关于广州市某某区防治村干部腐败工作的调研报告：如何防治“苍蝇”式腐败2012年，广东省广州市白云区人和镇明星村等4个行政村29名村干部在土地租赁中集体受贿，涉案金额高达1600万元；江高镇茅山村村委会在2011年4月至2012年7月间，以接待费为名，挥霍村集体资金高达224.2万多元，原村“两委"负责人还收受贿赂……这是白云区近年来频发的村干部腐败案的其中两例。权力易致腐败，不在于权力的大小，“苍蝇"的身份也容易干出“老虎”的事情。这些问题的存在，不仅影响了党在农村基层的执政基础，也败坏了农村基层的社会风气，严重制约农村经济社会发展。去年以来，白云区紧紧围绕农村党风廉政建设方面存在的突出问题，...

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