村党组织书记和村委主任一肩挑情况调研报告

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村党组织书记和村委主任“一肩挑”情况调研报

告范文

xx 市xx 区先行先试，破立并举，在全面推行“一肩挑”上进

行了大胆创新和大量实践，全区 x个村全部高标准实现了村党组

织书记和村委会主任“一肩挑”。

一、全面推行“一肩挑”的主要经验启示

1.全面实现书记、主任“一肩挑”，必须进一步提高政治站位。

在思想摆位上，坚决看齐，坚决贯彻落实市委决策，从强化政

权意识、打牢党的执政基础、提升基层党组织的组织力和领导

力、加快实施乡村振兴战略四个维度去认识和把握本次换届工

作，提前在区镇村三个层面做到了认识态度上统一、宣传口径

上统一、行动步调上统一。在组织体系上，所有区级领导全员

上手，大兵团作战、战区制负责，形成了“区委统筹、乡镇主责、

换届办主牵、区领导包镇、督导组下片、部门策应”的统分结合、

运转高效的组织体系。在过程把握上，坚决坚持和加强党的全

面领导，每个环节、每个阶段都旗帜鲜明地体现党组织的意图

和主张，确保了换届工作的正确政治方向。

2.全面实现书记、主任“一肩挑”，必须保证决定权在党组织

手中。

全国组织工作会议要求，要强化政治引领，构建党组织统

一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体

系，而构建这一体系的前提就是要求领导权掌握在党组织手中。

区委研究提出了“混编混岗明推明选”的换届工作思路，制定了“1

＋15”配套性措施，明确了 x个换届程序、x个换届阶段，使整

个选举工作始终在党的领导下，于法有据、有章可循，确保了

“一肩挑”的全面实现，从根本上纠正了农村无序民主的惯性，从

体制上理顺了党组织对村委会和其他村级组织的领导关系。同

时，村委会成员中党员比例达到 x％、村民代表中党员比例达到

x％，让农村工作领导权实实在在掌握在党组织手中。

3.全面实现书记、主任“一肩挑”，必须让党员群众从思想上

认同。一方面，注重筑牢党员“四个意识”，通过党员政治学习日、

党性锻炼活动周，引导广大党员、干部牢记革命理想，自觉做

中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者。另一方面，注

重对群众的思想引领。区委书记宣布全面推进村书记、主任“一

肩挑”，区级领导全部包村深入到户，镇机关干部走进万家宣传

政策，并通过电视上放、喇叭里播、墙壁上贴、手机里发，让

坚持党的领导、全面推行“一肩挑”等换届政策成为党员群众的共

识。这次换届中，全区 x多名非党员村委会主任卸任正职岗位，

都表示坚决拥护“一肩挑”政策。

4.全面实现书记、主任“一肩挑”，建设忠诚干净担当的高素

质干部队伍是关键。

在这次换届中，区委坚决执行市委“九不能”政治标准，并根

据基层群众意愿，将不交承包费、不交村级财务账目、不听从

党委领导等问题列入重点审查内容，提出“五不宜”规定，全区 x

个部门联查 x名报名人，排除“九不能”和“五不宜”x人。拓宽选

人视野，打通政策通道，选出“一肩挑”党员大学生x名、退休老

同志x名、退伍转业军人 x名、在职机关干部x名，彻底解决没

有合适人选的村“矬子里面拔将军”问题，确保了新一届村“两委”

干部队伍纯洁干净。

5.全面实现书记、主任“一肩挑”，要把净化农村政治生态作

为出发点和落脚点。区委将村级组织换届工作与扫黑除恶治乱

专项斗争紧密结合，着力解决一些基层政权被干扰侵蚀的问题。

组织、纪检、政法三支力量扑下去，推行参选、履职、离职三

个承诺制度，公布村级干部“小微权力”清单，逐村开展村干部离

任经济责任审计，最大限度动员群众全程监督；借助扫黑除恶

治乱专项斗争之势，对干扰破坏换届选举的行为“零容忍”，较好

地消除了党群干群矛盾，破除了宗族派性纷争，扫除了黑恶势

力影响，群众情绪得到有效疏导，农村开启稳定发展新时代。

二、全面实现“一肩挑”的初步成效

1.实现了最大的核心价值，书记、主任“一肩挑”，让党的领

导回归正位。

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村党组织书记和村委主任“一肩挑”情况调研报告范文xx市xx区先行先试，破立并举，在全面推行“一肩挑”上进行了大胆创新和大量实践，全区x个村全部高标准实现了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。一、全面推行“一肩挑”的主要经验启示1.全面实现书记、主任“一肩挑”，必须进一步提高政治站位。在思想摆位上，坚决看齐，坚决贯彻落实市委决策，从强化政权意识、打牢党的执政基础、提升基层党组织的组织力和领导力、加快实施乡村振兴战略四个维度去认识和把握本次换届工作，提前在区镇村三个层面做到了认识态度上统一、宣传口径上统一、行动步调上统一。在组织体系上，所有区级领导全员上手，大兵团作战、战区制负责，形成了“区委统筹...

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