在全市应急管理暨安全生产工作会议上的讲话

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今天会议主要任务是贯彻落实市委四届十一次全会精神，

聚焦应急管理和安全生产工作，总结成绩、分析不足、夯实举

措，为全市经济发展换挡提质、积势蓄能、恢复增长强化安全

保障。刚才，市应急管理局通报了情况、安排了任务，县区和

部门代表作了交流发言，请大家相互学习借鉴、抓好工作落实。

下面，我再强调三点：

第一，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全理念

安全是发展之基。过去一年，全市上下认真贯彻落实党中

央、国务院和省委、省政府工作要求，严格落实市委、市政府

决策部署，把应急管理和安全生产贯穿在统筹推进疫情防控和

经济社会“两手抓”的全过程，为全市发展大局特别是“六稳”“六

保”工作提供了坚实保障。一是责任体系不断健全。市、县党政

领导干部安全生产责任清单落实到人，“党政同责、一岗双责、

齐抓共管、失职追责”安全责任全面落实到位。二是专项整治有

效开展。市安委会统筹抓总，各专委会牵头负责，县区部门具

体落实，纪委监委跟踪问效，紧盯重点时段严格管控，百日整

治、五项攻坚、集中执法和专项整治三年行动扎实开展，安全

生产风险防控能力不断增强，全年未发生较大生产安全责任事

故。三是

统筹协调力度提升。探索建立安全生产专项整治统筹推进

目标任务清单管理、联络员定期联系研判和常态化暗访督查通

报四项机制，安全生产督查检查有效落实。“防救分离、统分结

合”的“1+4”自然灾害防灾减灾和应急救援体制机制不断巩固，保

障了受灾群众基本生产生活和经济社会发展正常秩序。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，全市应急管理和

安全生产工作还面临着很多问题和挑战。一是基础薄弱的市情

没有改变，抓安全不容松懈。我市境内山大沟深、气候复杂多

变、地质结构复杂，洪涝、泥石流、森林火灾等自然灾害易发

多发；部分企业安全生产主体责任落实不到位，安全管理水平

低；少数行业部门安全风险防控水平不高、执法监督检查不严

等问题客观存在。二是新冠疫情影响仍在持续，防风险不能大

意。当前，全球新冠疫情流行加速，国内本土疫情呈零星散发

和局部聚集性疫情交织叠加态势，加之春节临近，人员流动增

多，防控形势严峻复杂。在疫情防控的大背景下，企业生产经

营面临诸多不确定性因素，极易造成管理漏洞和安全隐患。三

是开局起步提出新要求，保稳定不容马虎。今年时间节点特殊，

大事要事多。市委、市政府确定今年为“产业项目建设年”，各类

项目加快上马，生产经营要素加快流动，城市交通、接待、安

保等各方面能力都将面临巨大考验，这一系列工作都对 “保民生、

保发展、保稳定”提出了新的更高要求。

习近平总书记反复强调，确保安全生产、维护社会安定、

保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责

任。特别是在新冠肺炎疫情发生后，习近平总书记提出“人民至

上、生命至上”，要求全党全国坚持以人民为中心的发展思想，

把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。全市各级各部门

必须认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理

和安全生产工作的重要论述重要指示精神，坚决树牢安全发展

理念，坚持人民至上、生命至上，本着对 304 万*人民高度负责

的态度，切实担负好“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

第二，抓实重点领域、关键环节，坚决守住安全底线

安全是重中之重。市委四届十一次全会为“十四五”发展和今

年工作指明了方向和路径，向全市发出了协力提升发展质量效

益，聚力推动经济快速恢复增长的动员令。各级各部门要坚持

系统思维，把应急管理和安全生产放到“大安全”的架构中谋划和

推进，摒弃安全就是安全生产的狭隘理念，统筹抓好安全生产、

自然灾害防治、应急救援各项工作，紧盯重点领域、关键环节，

不断加强灾害事故的源头治理、系统治理和综合治理，切实防

范化解各类安全风险，坚决守牢高质量发展的安全底线。

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标签： #安全生产

摘要：

在全市应急管理暨安全生产工作会议上的讲话今天会议主要任务是贯彻落实市委四届十一次全会精神，聚焦应急管理和安全生产工作，总结成绩、分析不足、夯实举措，为全市经济发展换挡提质、积势蓄能、恢复增长强化安全保障。刚才，市应急管理局通报了情况、安排了任务，县区和部门代表作了交流发言，请大家相互学习借鉴、抓好工作落实。下面，我再强调三点：第一，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全理念安全是发展之基。过去一年，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府工作要求，严格落实市委、市政府决策部署，把应急管理和安全生产贯穿在统筹推进疫情防控和经济社会“两手抓”的全过程，为全市发展大局特别是“六稳”“六保”工作...

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