在全县烟叶产业工作会议上的讲话

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在全县烟叶产业工作会议上的讲话

同志们：

县委、县政府决定召开烟叶产业工作会议，主要任务是总结去年烟叶工作，

研判形势，进一步统一思想，坚定信心，提神聚力，扎实做好今年烟叶产业工

作。X 在百忙之中挤出时间亲临会议，并将做重要讲话，充分说明了烟叶生产

工作的重要性，也体现了县委、县政府和 X 对发展烟叶产业的高度重视。希望

大家按照 X 的要求，抓好落实。下面，根据会议安排我讲三点意见，供同志们

参考。

一、肯定成绩，正视问题，坚定发展烟叶产业的信心

X 年，我县烟叶产业按照优化布局、规范种植、主攻质量、提高效益的要

求，狠抓组织落实，取得了一定成绩。全县共种植烟叶 X 万亩，其中烤烟 X 万

亩、香料烟 X 万亩、晒烟 X 万亩；收购烟叶 X 万担，其中收购烤烟 X 万担、香

料烟 X 万担、晒烟 X 万担（收购均价烤烟 X 元/公斤，比同期提高 X%；香料烟 X

元/公斤，比同期提高 X%；晒烟 X 元/公斤，比同期提高 X%。正价加补贴，烤烟

平均价格可达到每公斤 X 元，香料烟 X 元，晒烟 X 元）；烟农总收入达 X 万元，

实现财政收入 X 万元。上述指标虽然与年度目标还存在较大差距，种植面积和

产量仅占计划 X%和 X%，较往年有所下滑。但这是在面对物价上涨、劳力短缺、

烟农收入与务工收入比较效益低、遭遇四季连旱、后又旱涝急转的自然灾害等

不利因素增多的特定形势下，经过烟叶乡镇干部群众的艰辛努力和县直相关部

门大力支持下取得的，成绩来之不易，应予充分肯定。尤其是在标准化生产方

面进行了有益探索，取得了一定成效，去年初在美国环球公司亚太区农艺师罗

梅尼奥的指导下，完善了控氮、稳磷、增钾、补微(肥)的施肥方案，新建了 X

个实验基地，技术方案不断成熟。同时，通过狠抓烟农技术培训，加大适用技

术推广，也取得了较好的效果。河夹晒烟生产示范片，上津、羊尾香料烟生产

示范片，店子、关防、X 口烤烟示范片等X块标准化示范片，环节技术到位，烟

叶品质明显提升，也为实现烟农收入稳中有升奠定了较好基础。

在肯定成绩的同时，我们还要充分认识到我县烟叶生产过程中存在的问题：

一是对烟叶生产重视不够。去年全县种植面积和收购总量分别占年初县委、县

政府下达任务目标数的 X%和 X%，乡镇与乡镇之间、产区与产区之间也存在较大

差异，有的乡镇仅完成计划任务百分之十几，说明了烟叶生产不稳定，波动性

大，发展不平衡。客观上讲受自然环境、群众积极性和劳力短缺等因素影响造

成的，其根子还是认识不高、重视不够的问题，讲的多，做到的少；重安排，

轻督办。二是规模种植效益低。部分村靠大户承包种植，统筹谋划不周，没有

注重适度规模，致使农忙时劳动力短缺，大田管理和烟叶调制受到影响，烟叶

浪费严重，导致种植面积大而收获面积小，亩平效益不高，适度规模示范效率

不大。三是调制设施使用少。X 年，我县共建造 X座十联体烤房群，布局是建立

在各产区实际需求基础上的，但部分产区在连片规模发展上随意性强，十联体

烤炉当年只投入使用 X座，设施利用率低，也影响到了全县烟叶生产整体效益。

四是种植分散规模小稳定难度大，基地化程度低。我县现有三烟面积不到 X 万

亩，总产量仅有 X 万担，按照发展现代烟草农业的要求，以规模化种植为前提，

以基地单元为单位进行建设，每个基地单元达到 X 万亩、X 万担，才能对口一个

工业企业，服务一个卷烟品牌。如果没有相应的规模和产量作支撑，我们将无

法争取到项目建设资金，就会丧失发展机遇，甚至面临被淘汰的危险，现代烟

草农业建设无从谈起，对广大烟农无法交待。

我县是国家烟草局对口帮扶单位，国家烟草局每年给予我县大量的资金扶

持。烟叶产业既是富民、富乡、富县的朝阳产业，也是我县目前发展六大特色

产业中产业链最通畅、最稳定、最完整的，服务体系、风险保障机制最完善，

订单式种植最安全、最成功的产业。抓好烟叶产业对提高农业基础地位、实现

富民壮财目标都具有深远意义。上述这些问题如不引起高度重视，不认真解决

好，我们烟叶产业发展可能会大起大落，甚至走向衰落。因此，需要我们认真

反思，切实增强工作危机意识和责任意识。

X 年我县烟叶生产发展形势总体是好的，面临的机遇和挑战并存，机遇大

于挑战。一是烟叶价格提升可以刺激生产发展。今年的烟叶收购价格在去年的

基础上再次上调，其中烤烟上涨 X%，香料烟、晒烟上涨 X%；二是国烟扶贫项目

扶持产业发展。今年将重点扶持一批烟叶生产基础设施建设和大型水源工程、

土地整理工程等项目。三是市场需求变化有利烟叶产业发展。尤其是晒烟已成

为减焦降害的主要原料，市场需求量增大，发展前景光明。四是生产计划种植

能保障发展。应该看到烟叶仍然是市场经济指导下的计划经济，对烟区和烟农

来讲，只要有种植计划，就无须承担销售难等市场风险。五是群众基础良好能

支撑烟叶发展。X 多年来，全县已发展有 X 户烟农，烟叶产区涉及 X个乡镇、X

个村，形成了稳定的种烟习惯，掌握了较成熟的种烟技术。我们经过几十年的

探索，也培育和造就了一批烟叶发展技术团队，能够满足和符合跨越发展烟叶

产业的需求。

这些对我县来说，都是大力发展烟叶产业的难得机遇。我们一定要倍加珍

惜这个大好形势，坚定信心，提神聚力，发起挑战，彻底打一个翻身仗，按照

发展现代烟草农业的要求，早日实现烟叶基地单元目标，争取卷烟工业企业扶

持，促进县域经济跨越发展。

二、明确目标，突出重点，扎实做好 X 年烟叶生产工作

X 年全县烟叶产业发展总体思路和任务目标是：坚持恢复性发展烤烟和突

破性发展晒烟、香料烟，围绕“一圈两带”（环县城生态经济圈、高速公路经

济带、汉江经济带）产业布局，执行“三化”标准(即：区域规模化、种植标准

化、生产组织化)，以科技应用为支撑，以烟叶质量为核心，落实烟叶面积 X 万

亩，收购烟叶 X 万担，实现收入 X 万元，实现税收 X 万元（同比增长X%）。重

点抓好五项工作：

(一)抓宣传发动。

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摘要：

在全县烟叶产业工作会议上的讲话同志们：县委、县政府决定召开烟叶产业工作会议，主要任务是总结去年烟叶工作，研判形势，进一步统一思想，坚定信心，提神聚力，扎实做好今年烟叶产业工作。X在百忙之中挤出时间亲临会议，并将做重要讲话，充分说明了烟叶生产工作的重要性，也体现了县委、县政府和X对发展烟叶产业的高度重视。希望大家按照X的要求，抓好落实。下面，根据会议安排我讲三点意见，供同志们参考。一、肯定成绩，正视问题，坚定发展烟叶产业的信心X年，我县烟叶产业按照优化布局、规范种植、主攻质量、提高效益的要求，狠抓组织落实，取得了一定成绩。全县共种植烟叶X万亩，其中烤烟X万亩、香料烟X万亩、晒烟X万亩；收购烟叶X...

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