学好总体国家安全观，构建科学理性的国家安全学

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国家安全学在国际关系学院起步比较早，从 20 世纪 90 年代开

始发展。在总体国家安全观提出后，我们有了更好的科学指导思想，

现在建设国家安全学，需要好好学习并牢固树立总体国家安全观。

** 总书记提出，中国进入新时代，社会主要矛盾发生重要变化，

过去是物质生活和文化生活需要，现在人民需要民主、法治、公平、

正义、安全和环境。人民群众的安全就是国家安全，国家安全最核

心的内容是人民群众的安全。国家安全在历史上很重要，但是讲得

非常少，政治学、军事学、哲学等各种学科提出了各种各样的概念

和理论，但对国家安全讲得非常少。“国家安全”概念这些年才开始讲

得多起来。

** 在中央国家安全委员会第一次会议上提出总体国家安全观。

总体国家安全观的提出，是因为中国发展到了这个阶段。安全与发

展，在新中国成立后我们党历代领导人都是统筹考虑的，但是不同

时期侧重点不太一样。在新中国成立初到改革开放前，统筹的侧重

点是安全问题，确实那时候安全问题大，所以战略和决策上是安全

压倒发展，经济和社会发展围绕安全布局。在改革开放时期，统筹

考虑，是安全已经有了基本保障，对安全的要求不高，世界大战打

不起来，阶级斗争不是主要矛盾，就有了基本安全；这时国家要抓

紧搞经济建设，集中精力谋发展，所以政策上是以经济建设为中心，

是发展压倒安全，安全围绕发展，为发展服务。现在，中国领导人

再次统筹考虑发展与安全的关系时，认为要把安全摆在与发展同样

重要的地位上，也就是

安全与发展并重，这是历史发展和当前形势的客观需要，也是

科学合理的选择。

总体国家安全观有两个基本特征，第一个特征就是人民性。总

体国家安全观内容很丰富，走中国特色国家安全道路，统合国家安

全的不同要素，统筹国家安全的多重关系，确立国家安全的时代理

念，构建国家安全科学体系。

在学 ** 总体国家安全观时，提到一个问题：国家安全工作归

根结底是保障什么？是政治安全，是国家利益，是人民利益，还是

党的执政地位呢？** 总书记还讲过加强交通运输、消防、危险化

学品等重点领域安全生产治理，遏制重特大事故发生。但无论有多

少安全内容，多少安全要素，多少安全方面，只有人的安全，国民

安全，或者说是人民安全，才是国家安全的最终价值所在，这是总

体国家安全观的第一要义和特征。

总体国家安全观强调人民性，讲以人民安全为宗旨，后面所说

的以政治安全为根本，以经济安全为基础，不管政治、经济、军事、

党的执政地位，最终都应服从人民的利益，服从人民的安全，人民

安全是一切安全的核心，人民利益是一切价值包括一切安全价值的

最终源泉。对此，在 20xx 年x月的国家安全工作座谈会上，** 总

书记明确讲，国家安全工作归根结底是保障人民利益，坚持国家安

全一切为了人民、一切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障。

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摘要：

学好总体国家安全观，构建科学理性的国家安全学国家安全学在国际关系学院起步比较早，从20世纪90年代开始发展。在总体国家安全观提出后，我们有了更好的科学指导思想，现在建设国家安全学，需要好好学习并牢固树立总体国家安全观。**总书记提出，中国进入新时代，社会主要矛盾发生重要变化，过去是物质生活和文化生活需要，现在人民需要民主、法治、公平、正义、安全和环境。人民群众的安全就是国家安全，国家安全最核心的内容是人民群众的安全。国家安全在历史上很重要，但是讲得非常少，政治学、军事学、哲学等各种学科提出了各种各样的概念和理论，但对国家安全讲得非常少。“国家安全”概念这些年才开始讲得多起来。**在中央国家...

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