乡村“法律明白人”培养工作规范(试行)

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乡村“法律明白人”培养工作规范(试行)

为规范推进乡村“法律明白人”培养工程，着力培养一支

群众身边的普法依法治理工作队伍，为实施乡村振兴战略

推进法治乡村建设提供基层法治人才保障，制定本规范。

一、适用范围及定义

本规范适用于乡村“法律明白人”的遴选、培训、使用、

管理、考核等相关工作的组织实施。

本规范所称“法律明白人”，是指具有较好法治素养和一

定法律知识，积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的

村民。

二、工作原则

（一）坚持党的全面领导。充分发挥基层党组织的战斗堡

垒作用和党员的先锋模范作用，依靠党组织统筹推进“法

律明白人”遴选培训使用管理等各项工作。

（二）坚持需求导向、服务群众。以人民群众法治需求为

导向，在群众中培养“法律明白人”、培养服务群众的

“法律明白人”，聚焦解决村民日常生产生活中的法律问

题，提升法治素养。

（三）坚持多方参与、协同配合。统筹整合各类资源力量

着力构建多部门协同配合、社会力量积极参与的“法律明

白人”培养工作机制，形成工作合力。

（四）坚持分类施策、注重实效。遵循基层法治建设客观

规律，针对不同地区、不同群体，因地制宜细化工作措施

拓展延伸工作覆盖面，根据实际情况有重点、分步骤推进

“法律明白人”培养，提高工作针对性、实效性。

三、培养目标

到2025 年，“法律明白人”培养工作普遍开展，每个行政

村至少培养 3名“法律明白人”，基本形成培养机制规范、

队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系

形成一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”

队伍。各地可根据本地乡村分布、农村人口数量等实际情

况确立“法律明白人”培养数量目标，逐步实现村民小组

“法律明白人”全覆盖。

四、“法律明白人”的基本条件

（一）拥护中国共产党的领导，拥护中华人民共和国宪法;

（二）坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉崇尚

法治、敬畏法律，具备较强的法治意识，具有较好的法治

素养；

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摘要：

乡村“法律明白人”培养工作规范(试行)为规范推进乡村“法律明白人”培养工程，着力培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍，为实施乡村振兴战略推进法治乡村建设提供基层法治人才保障，制定本规范。一、适用范围及定义本规范适用于乡村“法律明白人”的遴选、培训、使用、管理、考核等相关工作的组织实施。本规范所称“法律明白人”，是指具有较好法治素养和一定法律知识，积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的村民。二、工作原则（一）坚持党的全面领导。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，依靠党组织统筹推进“法律明白人”遴选培训使用管理等各项工作。（二）坚持需求导向、服务群众。以人民群众法治需求为导向，...

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