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以优秀农民工回引培养推进乡村人才振兴

的调研报告

习近平总书记多次强调，“乡村振兴战略是一篇大文章”

“乡村振兴，人才是关键”。这一系列重要论述，深刻揭示了

人才振兴与乡村振兴的内在关系，阐述了人才振兴的目标指

向、基本思路和重要举措。农民工是我国社会主义现代化进

程中涌现出的一支新型劳动大军，已成为我国产业工人的重

要组成部分。优秀农民工更是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建

成小康社会、实现乡村有效治理和推动乡村全面振兴的宝贵

人才资源。因此，千方百计回引政治意识强、能力素质强、

带富能力强的优秀农民工返乡创业就业，并将其充实到农村

干部队伍中，是解决农村党员队伍和基层组织后继乏人、推

动乡村振兴的治本之策。

一、基本情况

县作为丘区农业大县、百万人口大县，农民工群体大、

数量多，据数据统计，目前我县现有外出务工人员 43.3 万

人，占农村人口 35.8%，其中，党员 5500

余名，初中及以

下学历占 41%，高中学历占 57.8%，大专及以上学历占

1.2%；30 岁以下占 26%，30 岁-40

岁占 23.7%，40

岁-50

岁占 31.5%，50 岁以上占 18.8%；省内务工主要分布在

X、X，省外务工（20 万左右）主要分布在广东、福建、江

苏、浙江、北京、新疆

等地，主要从事建筑行业、制造行业、服务行业，仅有 8000

余人有返乡创业就业意愿。全县村“两委”干部中有务工经

历的 1172 人、占 46%，村后备干部总量 3260

人，其中农

民

工后备干部 1497

人、占 45.9%，且仍在外务工的占一半以上。

近年来，县委县政府始终把服务保障农民工作为一件大

事、一项战略性工作来抓，涌现出了一大批以 X 、X 为代表

的优秀返乡农民工，充实到乡村人才的队伍之中，带头发展

产业助推乡村振兴。今年，全县农民工服务工作坚持以习近

平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“建机制、打

基础、强服务”的工作思路，围绕县委“全面小康决胜年”

“产业项目攻坚年”和“基层治理创新年”三大行动，聚焦

农民工“回引、就业、培训、维权”四大核心任务，强化党

建引领，大力探索农民工服务工作新模式，先后回引优秀农

民工返乡创业 1232 人，培训农民工 5552 人，为农民工处理

劳务纠纷 134

件，挽回经济损失 99.21 万元；为农民工开展

政策宣传 160 多场次，发放政策宣传资料近 22000 余份。

（一）建立健全工作机制，保障各项工作高效运行。

一是建立党建引领机制。建立县农民工服务管理综合党

委，指导县内农民工党组织建设，坚持党建引领。同时按

照“农民工流动到哪里、党的组织就覆盖到哪里、党的工

作就延伸到哪里”的思路，分别在深圳、海南等地设立流动

党支部 4 个，在新疆、福建、东莞等地设立农民工服务站

9 个。二是建立宣传发动机制。组织县级相关部门和乡

镇，利用县融媒体中心等主流媒体，对农民工服务政策、

招用工信息等内容，开

展形式多样的宣传，提升全社会的思想认识。三是建立联动

培训机制。利用县委党校对农民工党员开展培训，将县域内

的农民工党员编入党校乡村振兴培训班、乡镇副科级领导培

训班进行培训，着力在形势教育、领导水平、带富能力等

方面开展培训；对外出农民工党员利用视频学习、远程教

育和资料传送等方式，着力在劳务对接、回引创业等方面

开展培训。四是建立工作考核机制。将农民工服务工作纳

入乡镇年度目标考核内容，对各乡镇农民工服务工作情况

开展专项督查，并就督查情况进行通报，有效提高各乡

镇对农民工服务

保障工作的认识。

（二）摸排摸清基础信息，保障工作推进落实落地。

一是建立农民工信息台账。对我县农村劳动力资源现状进

行调查摸底、建好优秀农民工、农民工村干部、农民工后

备干部力量三本台账，为回引培养工作奠定了基础。二是

建立招用工信息台账。通过多种形式和渠道对县域内外用

工企业招工信息进行摸排、更新，实行动态管理，有效促

进未就业人员找到就业信息，实现就业，截止目前，全县

发布用工信息 9 期 22000 余条，实现就业 1800 余人。三

是掌握农民工思想动态。对已经入职到县域内企业的农民

工，县农民工服务中心定期深入企业了解掌握起思想动

态，针对农民工思想上存在的疑惑，加强思想教育、行为

规范教育和就业形势教育，为企业稳岗夯实基础， 2023

年，县农民工服务中心先后深入县域内企业为入职工人上

党课 2 次，开展就业形势教育讲座

次，参与人数近 1000 余人次。

（三）创新举措开展服务，开创服务工作历史先河。

一

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标签： #调研报告

摘要：

以优秀农民工回引培养推进乡村人才振兴的调研报告习近平总书记多次强调，“乡村振兴战略是一篇大文章”“乡村振兴，人才是关键”。这一系列重要论述，深刻揭示了人才振兴与乡村振兴的内在关系，阐述了人才振兴的目标指向、基本思路和重要举措。农民工是我国社会主义现代化进程中涌现出的一支新型劳动大军，已成为我国产业工人的重要组成部分。优秀农民工更是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、实现乡村有效治理和推动乡村全面振兴的宝贵人才资源。因此，千方百计回引政治意识强、能力素质强、带富能力强的优秀农民工返乡创业就业，并将其充实到农村干部队伍中，是解决农村党员队伍和基层组织后继乏人、推动乡村振兴的治本之策。一、基本情况...

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