山西省委书记骆惠宁在支持民营企业发展大会上的讲话

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2018-11-28

在支持民营企业发展大会上的讲话

（2018 年 11 月 26 日）

山西省委书记骆惠宁

同志们：

11 月 1 日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲

话，发出了新时代大力支持民营经济发展壮大的最强音。今天省委省

政府召开大会，就是要进一步深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲

话精神，对支持我省民营经济发展工作进行全面部署。为开好这次会

议，11 月 8 日省委中心组进行专题学习研究，11 月 15 日省委召开

支持民营企业发展座谈会，11 月 22 日省委常委会审议通过《关于支

持民营经济发展的若干意见》和《关于深入开展领导干部联系民营企

业工作的通知》。今天会上，又表彰了山西省优秀中国特色社会主义

事业建设者，下午还将举办省属国企首批面向民营企业的混改和转型

项目推介会。上述一系列举措，充分表明了省委省政府持续支持民营

经济发展的坚定态度。

习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，导向鲜明、思想深

刻，全面阐述了我们党坚持我国基本经济制度、坚持“两个毫不动

摇 ” 的一贯方针，有力回答了在新的历史背景下如何看待民营经济、

如何支持民营经济发展壮大的时代课题，对于解决当前突出问题、推

动党和国家事业长远发展都具有指导意义，是山西在 “两转 ” 基础上

开创新局面的重要遵循。我们一定要深刻领会、准确把握讲话的时代

背景、重大意义、立场观点和方法举措，站在党和国家全局的高度，

以更有力的行动，推动我省民营经济不断发展壮大。

刚才，林武同志就我省《关于支持民营经济发展的若干意见》作了说

明，胡玉亭同志宣读了《关于深入开展领导干部联系民营企业工作的

通知》，徐广国同志宣读了《关于表彰山西省第四届优秀中国特色社

会主义事业建设者的决定》。下面，围绕贯彻落实习近平总书记重要

讲话精神，结合我省出台的文件，我讲五点意见。

第一，在思想认识上再深化，进一步扛起支持民营经济发展的历史重任。

公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度，坚

持 “ 两个毫不动摇 ” 是我们党的一贯方针。习近平总书记强调，我国

基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的；强

调公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互

排斥、相互抵消；强调民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企

业和民营企业家是我们自己人；强调近年来民营企业经营发展中遇到

的困难和问题，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重

矛盾问题碰头的结果；强调保持定力，增强信心，集中精力办好自己

的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。这些思想观点立场坚定、

掷地有声。全省上下一定要站在 “ 两个维护 ” 的政治高度，坚守“三

个没有变” 立场，坚定不移鼓励、支持、引导非公有制经济发展，旗

帜鲜明反对任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行，既要高

度重视民营经济现实困难，又要看到有利条件，用发展的办法解决前

进中的问题，坚决落实好习近平总书记强调的 6 个方面政策举措，实

施好我省出台的 “ 若干意见 ” ，让民营经济加速健康发展，让全社会

创造活力充分迸发！

与全国一样，山西民营经济同样经历了从小到大、从弱到强、不断发

展壮大的过程，在我省改革发展的不同历史阶段，都发挥了重大作

用。近年来，省委省政府坚持 “ 一个指引、两手硬 ” 思路和要求，把

发展壮大民营经济作为推动转型发展的重大战略任务来抓。我们出台

了支持企业家发展、支持 “ 双创 ” 等一系列政策意见，推出了万名干

部入企服务、打造 “六最 ” 营商环境等重大举措，从方向引领、法治

保障、政策扶持、环境营造等方面搭建起引导支持民营经济发展

的 “ 四梁八柱 ” ，初步构建起“亲” “ 清” 新型政商关系，推动我省

民营经济发展态势发生了深刻变化。在我省实现“ 两转 ” 的历程中，

民营企业家和领导干部一样经受了重大考验，民营经济和国有经济一

样做出了积极贡献。 2 0 1 7年，民营经济贡献了全省 48.8%的

GDP、 5 7 . 9 % 的税收、 6 2 .6%的城镇劳动就业和 80 .2%的企业数

量。可以说，与全省经济一样，近年来民营经济也实现了从断崖式下

滑、到由 “疲” 转 “ 兴” 、再到转型发展呈现强劲态势的重大转折，

焕发出新的生机和活力。

同时也要清醒地看到，与先进地区相比，我省民营经济发展还存在不

小差距。一是总量规模不够大。我省民营经济的总量、增速、G D P

占比等在中部六省均排末位，其中G D P 占比在全国处于下游，2018

年全国民企 500 强中山西仅有 5 家，上榜数量在全国排第 1 8 位。二

是结构质量有差距。我省民营经济 85%以上集中在传统产业，高附加

值产品少、行业领军企业少，环保压力大；在新产业新业态新模式上

投入少、占比低，目前我省科技型中小企业仅有 2 5 42 家，在全国排

名第 1 5 位。三是政策落实不到位。在实际工作中，还存在一些政策

制定不接地气、一些政策落实不深不细、一些政策执行不问青红皂白

等偏差，在市场准入、资源配置、人才流动等方面还存在制约民营经

济发展的体制机制障碍。四是企业家能力素质有待提升。受资源型经

济影响，一些企业家的市场意识、开放观念、创新精神、世界眼光明

显不足，还不能很好地把握新一轮科技和产业变革趋势，经营管理和

制度建设尚不完全适应现代市场经济要求。

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山西省委书记骆惠宁在支持民营企业发展大会上的讲话2018-11-28在支持民营企业发展大会上的讲话（2018年11月26日）山西省委书记骆惠宁同志们：11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，发出了新时代大力支持民营经济发展壮大的最强音。今天省委省政府召开大会，就是要进一步深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，对支持我省民营经济发展工作进行全面部署。为开好这次会议，11月8日省委中心组进行专题学习研究，11月15日省委召开支持民营企业发展座谈会，11月22日省委常委会审议通过《关于支持民营经济发展的若干意见》和《关于深入开展领导干部联系民营企业工作的通知》。今天会上，又...

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