陈震宁：在全省人大社会建设工作座谈会上的讲话

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在全省人大社会建设工作座谈会上的讲话

陈震宁

2019 年3月22 日

同志们：

根据中央批准的江苏省机构改革方案，今年年初召开

的省人代会选举产生了省十三届人大社会建设委员会，这

是加强人大组织体系建设、完善人民代表大会制度的重要

举措。今天，省人大社会委召开首次条线座谈会，深入学

习贯彻习近平总书记关于社会建设重要论述，传达全国“两

会”精神，交流相关工作情况，研究部署今年工作，同时也

向社会表明，省人大社会建设委员会的工作已经正式启动，

无论是从外部的观感和影响看，还是从内部工作的部署安

排看，今天的安排都是及时的、必要的。杨勇同志要我来

跟大家讲几句，考虑到这是人大社会委系统召开的第一次

会议，我和蒙蒙秘书长一起来看看大家，借此机会讲一点

意见。主要讲三个问题。

一、提高政治站位，增强做好新时代地方人大社会建

设工作的责任感和使命感

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度

重视社会建设，把社会建设纳入中国特色社会主义“五位一

体”总体布局，摆在全面小康社会建设的重要位置。习近平

总书记就加强社会建设发表了一系列重要论述，明确提出

了加强社会主义社会建设的重大原则、思路举措和重点任

务，提出了许多新思想新观点，强调党和国家顺应人民群

众对美好生活的向往，建设更加公平可持续的社会保障制

度，加强和创新社会治理，完善中国特色社会主义社会治

理体系，促进社会公平正义，让广大人民群众共享改革发

展成果，切实维护公共安全和社会稳定，着力建设平安中

国等等。这些重要论述，丰富拓展了中国特色社会主义思

想的科学内涵，充分彰显了深厚的为民情怀，标志着我们

党对加强新时代社会建设的认识达到了一个新的高度。习

近平总书记关于社会建设的重要论述，是习近平新时代中

国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们做好人大系

统社会建设工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

改革开放以来，我国实现了经济持续快速发展，综合

实力显著增强，同时也要看到，在社会建设和社会治理方

面也遇到许多新课题、新挑战，特别是就业质量不高，社

会保障体系不够健全，社会组织管理不够规范，城乡区域

社会发展不够平衡，社会安全稳定存在诸多隐患，等等。

这些问题如果解决不好，必然严重影响全面建成小康社会

的大局。同时，随着人民群众物质生活条件的不断改善，

对于健全完善的权益保护、优质均等的公共服务、稳定可

持续的社会保障、公平正义的社会环境以及人的全面发展

有着更多的期待。可以说，在决胜全面建成小康社会的关

键阶段，社会建设的任务越来越繁重，要求越来越高。加

强社会建设是一项系统工程，需要在党委的领导下，全社

会共同参与。各级人大作为权力机关、立法机关、监督机

关，在社会建设中具有不可替代的重要作用。我们要从政

治和全局的高度，充分认识做好新时代地方人大社会建设

工作的重要性，以强烈的责任感和使命感认真依法履职，

积极主动作为，做到以服务大局为己任、以人民福祉为追

求、以社会和谐为目标，为推动我省经济社会协调发展、

更好满足人民群众对美好生活的向往贡献人大力量。

二、理清工作思路，更好助力社会建设高质量发展

根据这一轮机构改革方案，参照全国人大社会委的做

法，结合江苏实际，我们拟定了省人大社会委的主要职责

即围绕劳动就业、社会保障、民政事务（包括社会管理、

社会工作等）、群团组织（包括工会、共青团、妇联、残

联等）、应急管理、退役军人事务、体育等方面的立法监

督事项，开展调查研究，拟订和审议有关议案，组织开展

相关执法检查，做好相关审议和询问工作，办理相关代表

议案、建议，联系相关领域人大代表等。社会建设领域宽

广、内涵丰富，既关系民生福祉，又关系社会和谐稳定，

过去这些工作分散在几个不同条线。社会委建立以后，就

要高度负责地把相关职能统筹起来，把相关力量整合起来

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摘要：

在全省人大社会建设工作座谈会上的讲话陈震宁2019年3月22日同志们：根据中央批准的江苏省机构改革方案，今年年初召开的省人代会选举产生了省十三届人大社会建设委员会，这是加强人大组织体系建设、完善人民代表大会制度的重要举措。今天，省人大社会委召开首次条线座谈会，深入学习贯彻习近平总书记关于社会建设重要论述，传达全国“两会”精神，交流相关工作情况，研究部署今年工作，同时也向社会表明，省人大社会建设委员会的工作已经正式启动，无论是从外部的观感和影响看，还是从内部工作的部署安排看，今天的安排都是及时的、必要的。杨勇同志要我来跟大家讲几句，考虑到这是人大社会委系统召开的第一次会议，我和蒙蒙秘书长一起来看...

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