市金融工作局优化营商环境工作开展情况报告

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近年来，在市委市政府的正确领导下，在各级人大及各位市人大代表的大力支持和监督下， xx 市金

融工作局积极依法履职、依法行政，将营商环境作为全局的中心工作来抓，并结合当前开展的“万人助万

企”活动，切实做好相关金融服务工作。现将工作开展情况报告如下：

一、主要工作及成绩

去年以来，我市金融机构存贷款余额数、新增数、保费收入等多项金融数据创下历史佳绩；金融机构

为全市企业、个体工商户、城乡居民等减费让利 x 亿余元；资本市场直接融资指标屡创新高；以智慧金服

为核心成功申报 xx 省首批新型智慧城市建设试点市；建立全省首家不良贷款清收中心；继虞城签约后，

xx 市又与智慧金服开展深度合作，“xx 模式”的复制推广再次迈出重要步伐；发挥智慧金服平台特色，

打造我市金融纠纷诉调对接中心；积极践行党史学习教育活动安排，荣获全市庆祝中国共产党成立 100 周

年歌咏比赛一等奖。截至 x 月底，全市金融业实现税收 x 亿元，占全市税收比重的 x%，全市新增融资达到

x 亿元（其中，直接融资 x 亿元，间接融资 x 亿元），环比增长 x%。

抓好工作统筹安排。充分发挥市金融工作领导小组办公室职能，联合人行 xx 中支、xx 银保监分局等

单位共同做好获得信贷营商环境评价工作。成立合法权利度指数、企业融资便利度、信用信息深度指数、

征信机构覆盖面等 x 个专题组，抓好各项工作的落实落细。

存贷规模恢复性增长。截至 x 月底，全市银行业机构本外币各项存款余额 x 亿元，较年初新增 x 亿元，

增速x%。全市银行业机构本外币各项贷款余额 x 亿元，较年初新增 x 亿元，增速x%。全市本外币余额存

贷比、新增存贷比分别为 x%、x%，其中，余额存贷比位居全省第x 位，信贷资金利用效率提升明显。

多层次资本市场加速发展。通过上市专班、市级领导分包联系企业制度，企业挂牌上市“绿色”通道

等方式，“一站式”解决企业存在问题。截至目前，龙蟒佰利已启动H 股上市筹备工作，有望成为我市第

一家“A+H”股上市企业；皓泽电子上市申请材料已获深交所受理；江河纸业计划 x 月份通过辅导验收并

递交上市申请材料；科瑞森计划 20xx 年 x 月份提出上市申请；云台山旅游正加快推进辅导备案。

直接融资水平再上新台阶。市投资集团已成功发行两期共计x 亿元的小微企业增信集合债，总规模 x

亿元的创新基金债已递交发改委，总规模 x 亿元的焦投绿色产业投资基金已完成工商注册；市建投集团总

规模 x 亿元的私募债首期x 亿元已成功募集；xx 城市发展投资集团 x 亿元的公司债首期x 亿元已成功募集。

上市公司龙蟒佰利、风神轮胎、多氟多分别通过定向增发募集资金 x 亿元、x 亿元、x 亿元。截至 x 月底，

全市直接融资较年初增加x 亿元，环比增长 x%。

地方金融机构实力壮大。20xx 年，xx 中小担保公司在全市融资担保行业中率先开展工程履约担保项

目，首笔保函金额 x 万元，此次非融业务的顺利落地，为我市担保行业拓展新业务奠定了基础。x 月底，

我市已成功新设 x 家注册资本约 x 亿元的小贷公司，进一步完善了地方金融组织的行业结构、提升了资本

规模。

企业获得感不断提升。结合“万人助万企”金融服务活动，建立“首席金融官”机制，确保每家企业

配备一名金融干部，专项为企业提供金融服务。截至目前，已先后帮助XX 电子等企业解决难题十余件。

印发《万人助万企融资服务手册》和《防汛救灾专项金融产品手册》千余册，进一步便捷企业获知更多金

融产品。7.20暴雨灾情发生以来，及时为金融机构和企业提供排涝泵和不间断电源两项服务，切实保障

金融机构稳定运转、帮助企业快速恢复生产。协调金融机构为我市累计捐赠防汛救灾资金 x 万元。全市银

行业机构已发放汛情贷款 x 亿余元，全市保险公司预计将赔付 x 亿元。

企业办事成本全面压解。进一步深化简政放权，我市地方金融组织年审工作由每年一次全覆盖调整为

每年选取 1/3、三年内实现全覆盖。严格落实限时办结制度，今年以来，地方金融组织审批、备案等业务

平均办结时间缩短至 x 天，切实实现了让企业少跑腿、不跑腿的目标，推动了管理与服务综合质效的显著

提高。

二、存在问题及原因

一是项目和企业规模制约信贷投放力度。一方面，我市存在重大基础建设项目少、大型招商引资项目

少、大型技改项目少等情况，影响了银行业机构的信贷投放规模，也在一定程度上造成了我市信贷资源的

外流。另一方面，部分企业存在财务信息不透明、信用意识淡薄等问题，加大了银行贷款风险，同时受当

前灾情和疫情的叠加影响，银行整体不良贷款率偏高，资产质量整体承压，在一定程度上影响了银行对企

业的扶持。

二是企业上市进程面临“瓶颈”。部分县（市）区没有充分发挥属地责任，对企业上市工作重视不够，

企业上市新增数量停滞，在一定程度上限制了地方的经济活跃度。我市新三板、四板、辅导备案企业挂牌

奖励资金（20xx—20xx 年）近 x 万元尚未兑现，涉及企业近四百家，严重影响企业上市挂牌积极性（去

年以来，全市未新增一家三板、四板企业），同时也影响企业对全市营商环境满意度的评价。

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摘要：

市金融工作局优化营商环境工作开展情况报告近年来，在市委市政府的正确领导下，在各级人大及各位市人大代表的大力支持和监督下，xx市金融工作局积极依法履职、依法行政，将营商环境作为全局的中心工作来抓，并结合当前开展的“万人助万企”活动，切实做好相关金融服务工作。现将工作开展情况报告如下：一、主要工作及成绩去年以来，我市金融机构存贷款余额数、新增数、保费收入等多项金融数据创下历史佳绩；金融机构为全市企业、个体工商户、城乡居民等减费让利x亿余元；资本市场直接融资指标屡创新高；以智慧金服为核心成功申报xx省首批新型智慧城市建设试点市；建立全省首家不良贷款清收中心；继虞城签约后，xx市又与智慧金服开展深度合...

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