关于调查研究中存在的形式主义的思考与建议

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调查研究是马克思主义者认识世界、改造世界的重要

方法，是中国共产党人的基本思想方法和工作方法，是党

在不同历史时期作出正确决策、推进重要工作并取得伟大

成就的重要法宝。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色

社会主义思想，全面贯彻落实党的 XX 大精神，推动全面建

设社会主义现代化国家开好局、起好步，落实好党中央作

出的在全党大兴调查研究的决定，2023 年3月，中央办公

厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，对全党

开展调查研究作出重要部署、提出规范要求，强调要严明

工作纪律，不增加基层负担，力戒形式主义、官僚主义，

不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不

深入。当前，各级各地正在积极落实中央要求，结合本地

本部门实际组织开展调查研究，深入基层、深入一线进行

调查研究已蔚然成风。绝大多数领导干部严格执行纪律要

求，认真扎实开展调研，通过调研深化对党的创新理论的

理解，增强党性，推动工作。但同时也要看到，有少数部

门和领导干部的调查研究存在流于形式的问题，有的地方

和部门出现一些带有普遍性、趋势性的现象和问题，表现

出“新型”的形式主义，需要关注并采取对策加以防范。

一、调查研究中“新型”形式主义的表现

所谓形式主义是指工作不从实际出发，只从表面上、

形式上去估量情况、开展工作，只讲一般原则、提空洞要

求，却拿不出切实管用的办法和措施。从一些地方和部门

开展调查研究工作的情况看，形式主义出现了一些新的趋

势性问题，主要有以下五种表现。

调研“政绩化”。有些部门和领导干部把调研作为工作成

绩展示，甚至作为政治表态，搞“大干快上”，一味求快求大

求全。在没有吃透中央精神、没有理清本地本部门工作目

标任务的情况下，就迅速召开会议、印发文件布置调研工

作，下属单位和人员“大呼隆”地扎堆去基层调研。有的部门

把调研题目搞得大而全、大而空，不聚焦主业主责，完全

脱离部门的工作实际。例如，某地一个部门的调研题目清

单包括社区治理现代化、档案工作、村级事务减负、餐饮

品牌提升、海洋生物产业发展、人居环境整治、石化产业

延链补链等十几个方面。有些部门要求自上而下全员出动

下基层调研，规定调研时间、规定调研报告字数，且要求

调研报告要人手一篇，装订成册。对于调研后怎么办，如

何把调研成果应用到工作中，则不提要求、无人负责，以

摸清实情、解决问题、推动工作为主要目的的调查研究异

化为运动式的、一阵风的工作宣传和政绩展示。

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摘要：

关于调查研究中存在的形式主义的思考与建议调查研究是马克思主义者认识世界、改造世界的重要方法，是中国共产党人的基本思想方法和工作方法，是党在不同历史时期作出正确决策、推进重要工作并取得伟大成就的重要法宝。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的XX大精神，推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，落实好党中央作出的在全党大兴调查研究的决定，2023年3月，中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，对全党开展调查研究作出重要部署、提出规范要求，强调要严明工作纪律，不增加基层负担，力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。当...

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