习近平：在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话

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2019-11-08

演讲人 / 习近平

中国共产党中央委员会总书记，中共中央军事委员会主席，中华人民共和国主席，中华人民

共和国中央军事委员会主席

🕛 发文时间/2019 年 7 月 9 日

由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，在党的历史上还是第一

次。这次会议的主要任务是，分析情况，研究问题，部署当前和今后一个

时期中央和国家机关党建工作，全面提高机关党的建设质量和水平。

今年 2 月，党中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意

见》，对加强机关党的建设作出部署，大家要认真学习贯彻。下面，我就

一些重要问题讲几点意见。

一、深刻认识加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义

机关党的建设是机关建设的根本保证。我们党历来高度重视中央和国家机

关党的建设。中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央

和国家机关的地位和作用决定的。中央和国家机关离党中央最近，服务党

中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全

面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓

起。

党的十八大以来，中央和国家机关党的建设取得了显著成绩。总结实践，

主要有 6 条重要经验。一是只有坚持和加强党的全面领导，坚持党要管

党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，才能永葆中央和国家机关作

为政治机关的鲜明本色。二是只有坚持以新时代中国特色社会主义思想为

指导，高举思想旗帜、强化理论武装，机关党建工作才能始终确保正确方

向。三是只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融

合，机关党建工作才能找准定位。四是只有持之以恒抓基层、打基础，发

挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地

生根。五是只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机

关党建工作才能不断提高质量、充满活力。六是只有全面落实党建责任

制，坚持党组（党委）班子带头、以上率下、以机关带系统，机关党建工

作才能形成强大合力。这些重要经验，大家要坚持好、发展好。

同时，我们也要清醒看到，中央和国家机关党的建设方面还存在不少问

题。中央和国家机关出问题危害很大，属心腹之患而非皮癣之忧，小毛病

不治久而久之也可能引起中风、心梗，必须采取有力举措加以解决。

新形势下，中央和国家机关党的建设的使命任务是：以新时代中国特色社

会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个

维护”，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基

础，着力推进正风肃纪，全面提高中央和国家机关党的建设质量，在深入

学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高

度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让

党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

二、带头做到“两个维护”，着力推进中央和国家机关党的政治建设

带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任

务。“不忘初心、牢记使命”主题教育一个重要目的就是锤炼党员、干部

特别是党员领导干部忠诚干净担当的政治品格，确保全党思想统一、步调

一致。

中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识。各部门各单位职责分工不

同，但都不是单纯的业务机关。中央和国家机关是践行“两个维护”的第

一方阵。如果党的理论和路线方针政策在这里失之毫厘，到了基层就可能

谬以千里；如果贯彻落实的第一棒就掉了链子，“两个维护”在“最先一

公里”就可能落空。中央和国家机关广大党员、干部特别是党员领导干

部、一把手做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标

对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定

政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差，做到党中央提

倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，决不能

在政治方向上走偏了。

“两个维护”的内涵是特定的、统一的，全党看齐只能向党中央看齐，不

能在部门打着维护党中央权威的旗号损害民主集中制。党员、干部不论做

什么工作、级别多高，都是党的干部、组织的人，要牢记第一职责是为党

工作，重要提法都要同党中央对表。凡是重大问题、重要事项、重要工作

进展情况，都必须按规定及时请示报告党中央。

讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动

上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常

言行上。战争年代，党中央和毛主席用电台指挥全党全军，“嘀嗒、嘀

嗒”就是党中央和毛主席的声音，全党全军都无条件执行。大家想想，如

果党中央发出的号令没人听，做不到令行禁止，那还谈什么维护党中央权

威和集中统一领导！

带头做到“两个维护”，从根本上讲就是要做到对党忠诚。忠诚必须体现

到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和

路线方针政策的忠诚上。对党忠诚必须始于足下。如果连本职工作都没做

好，不担当不作为，把党组织交给的“责任田”撂荒了甚至弄丢了，那就

根本谈不上“两个维护”！

新形势下，要大力加强对党忠诚教育，发挥中央和国家机关红色资源优

势，完善重温入党誓词、入党志愿书等活动，形成具有中央和国家机关特

点的党内政治文化。要把学习宣传先进典型作为深化主题教育的重要抓

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摘要：

习近平：在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话20191108演讲人习近平中国共产党中央委员会总书记中共中央军事委员会主席中华人民共和国主席中华人民共和国中央军事委员会主席发文时间2019年7月9日由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议在党的历史上还是第一次。这次会议的主要任务是分析情况研究问题部署当前和今后一个时期中央和国家机关党建工作全面提高机关党的建设质量和水平。今年2月党中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》对加强机关党的建设作出部署大家要认真学习贯彻。下面我就一些重要问题讲几点意见。一、深刻认识加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义机关党的建设是机关建设的根...

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