关于乡村旅游工作发展调研报告

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关于乡村旅游工作发展调研报告

乡村旅游已成为人们回归自然舒展身心，体验乡村自

然生活、进行休闲娱乐的主要方式之一。大力发展乡村旅

游，对解决三农问题，促进新农村建设，解决乡村剩余劳

动力就业等方面作用意义重大。而乡村旅游精品民宿作为

乡村旅游的重要载体之一，近几年在全市也得到了一定程

度的发展，为助推全市乡村旅游和满足群众精神文化生活

做出了一定的贡献。为推动全市乡村旅游精品民宿工作得

到更进一步的全面发展深化提升，***年***月***日，***

市纪委监委派驻纪检监察组督导调研组一行到***市文化和

旅游局及所辖部分乡村旅游景区、民宿集聚区，对全市乡

村旅游精品民宿工作进行了一线督导调研，了解了全市乡

村旅游精品民宿的现状，同时也发现了一些亟待解决的问

题，并提出了相关的意见建议，为下步工作开展和问题整

改指明了方向。

一、全市乡村旅游精品民宿发展现状

当前，全市乡村旅游通过多年的投入与运作，已走出

了一条稳定持续快速向前发展的新路子，而精品民宿作为

乡村旅游的重要载体在全市尽管已破题有了一定探索实践

但总体而言缺乏研究、扶植与引导，规模小档次低、市场

竞争力较弱、回头客少，留不住人，再加上全市当前的精

品民宿与旅游项目互补性不强，严重影响了景区村落乡村

旅游收入的增加，面对问题所在，我们如何在一个较高的

层面加以对精品民宿进行引领发展，这直接关系到全市乡

旅游将来的整体发展水平和“乡村振兴计划”的实施完成。

二、全市乡村旅游精品民宿存在的问题

1、资金缺口大配套设施不完善。目前全市乡村旅游优

惠政策对投资者经营者还缺乏足够的吸引力，再加上在涉

农资金统筹整合使用有很多法规制约，乡村旅游资金缺口

大投入相对不足，导致部分景点村落洗手间、停车场、住

宿问题突出亟待解决，另外道路与路标、垃圾处理、用水

通讯网络、超市、自动取款机、绿化美化硬化亮化综合工

程等设施配套更需完善。另外，部分景点村落线路挖掘相

对不足，人文景观特色性不明显，外部缺少明显路标指引

入村，内部缺少民俗装饰，旅游渲染气氛不浓厚，一定程

度上缓冲了游客的体验感，可进入性差，导致游客兴趣乏

味，难以产生回头客，在一定程度上制约了乡村旅游的发

展。

2、机制不畅通立项审批时间长。发展乡村旅游，尤其

是精品民宿项目开发，会牵扯到诸多部门，消防、卫生、

公安、旅游、卫生、市场监管、土地、交通、水电、环评

商标注册等方面立项审批程序都是不能缺少的，其审批程

序和手续较为繁琐，持续时间往往比较长，象市里某个景

区***项目光环评半年才跑下来可想而知，但当前由于缺乏

集中有效处理的归口主管部门，再加上景点村落两委，存

在着周期性的换届压力，不利于项目的长远可持续性开发

导致效率低下无法集中力量办大事。可以说，当前地方政

府尚无一个专门机构与制度健全的归口管理部门对精品民

宿进行统一的协调监管，政府主导作用没有发挥出来，宏

观管理力度较差，存在着有利益时多头争相管理，有问题

时推诿扯皮无人过问，执法成本较高、效果不佳。

3、闲置资源多房屋流转置换难。当前部分商家或个人

通过对租赁或流转闲置的房屋进行精品民宿开发，由于房

屋及土地权属复杂，房屋的所有、经营、使用权之间协调

不当在一定程度上也会产生很多问题，一方面，村民由于

法律意识不足，缺少制定房屋买卖、使用等书面合同或协

议的能力，很容易卷入纠纷，另一方面，投资者对于村内

自主制定的合同存在疑虑，担心被骗，导致闲置房屋流转

置换较难，无法统一集中建设或使用，利用率很低。另外

就是，当前大多数景点村落老房屋保存较为完善，且位置

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标签： #调研报告

摘要：

关于乡村旅游工作发展调研报告乡村旅游已成为人们回归自然舒展身心，体验乡村自然生活、进行休闲娱乐的主要方式之一。大力发展乡村旅游，对解决三农问题，促进新农村建设，解决乡村剩余劳动力就业等方面作用意义重大。而乡村旅游精品民宿作为乡村旅游的重要载体之一，近几年在全市也得到了一定程度的发展，为助推全市乡村旅游和满足群众精神文化生活做出了一定的贡献。为推动全市乡村旅游精品民宿工作得到更进一步的全面发展深化提升，***年***月***日，***市纪委监委派驻纪检监察组督导调研组一行到***市文化和旅游局及所辖部分乡村旅游景区、民宿集聚区，对全市乡村旅游精品民宿工作进行了一线督导调研，了解了全市乡村旅游精品...

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