在理论学习中心组基层治理专题研讨会上的交流发言（《习近平关于基层治理论述摘编》）

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在理论学习中心组基层治理专题研讨会上的交流发言

（《习近平关于基层治理论述摘编》）

在理论学习中心组基层治理专题研讨会上的交流发言

同志们：

近日，《习近平关于基层治理论述摘编》公开出版发

行。习近平同志围绕基层治理发表的一系列重要论述，立

意高远、内涵丰富、思想深刻，对建设人人有责、人人尽

责、人人享有的社会治理共同体具有重要指导意义。下面

我谈几点体会，与同志们共同交流。

一、基层治理要坚持问题导向。

党的十八大以来，新时代基层治理取得一系列成绩，

也产生了一系列的新变化。在基层治理需求端，人民群众

对美好生活的向往从“有没有”转向“好不好”，社会矛盾呈现

类型多样化、调解处置难等新特征。在基层治理供给端，

生产力和生产方式的变化催生了新兴社会阶层，社会、市

场和国家形成多元基层治理主体，这一方面增强了基层的

治理力量，但同时也要求厘清市场和政府之间的边界，以

推进有效市场和有为政府的更好结合。此外，基层治理还

面临着人口规模大、人口流动快、社工人员不足、城乡治

理差异、数字技术兴起等情况。巨量多变的要素被挤压在

一个相对有限的时空中，给基层治理工作带来了更多的压

力和挑战。坚持问题导向是习近平新时代中国特色社会主

义思想的鲜明特征。针对基层治理中的问题，一要全面认

识，要深入研究人口大规模流动、利益多样化、社会信息

化、思想文化多元化形势下的社会管理规律，通过实地调

研等手段，摸清问题，找准问题，抓住关键，突出重点，

既承认矛盾的普遍性、客观性，又增强解决矛盾的有效性

针对性。二要主动作为，要健全城乡社区治理体系，增强

历史主动，坚持新时代“枫桥经验”，将矛盾化少、化小、化

解在基层。三要着重解决“急难愁盼”问题，聚焦群众反映强

烈的突出问题，通过问题激发创新，打通服务人民群众的

“最后一公里”，综合整治，精准施策，并形成常态化机制，

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摘要：

在理论学习中心组基层治理专题研讨会上的交流发言（《习近平关于基层治理论述摘编》）在理论学习中心组基层治理专题研讨会上的交流发言同志们：近日，《习近平关于基层治理论述摘编》公开出版发行。习近平同志围绕基层治理发表的一系列重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，对建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体具有重要指导意义。下面我谈几点体会，与同志们共同交流。一、基层治理要坚持问题导向。党的十八大以来，新时代基层治理取得一系列成绩，也产生了一系列的新变化。在基层治理需求端，人民群众对美好生活的向往从“有没有”转向“好不好”，社会矛盾呈现类型多样化、调解处置难等新特征。在基层治理供给端，生产力和...

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