2021年11居家养老服务探索调研报告

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2021 年11 居家养老服务探索调研报

告

虚拟养老院服务实打实

一座没有围墙、没有床位的虚拟养老院，让 xx 独居老

人x实现了居家养老的心愿——营养套餐准时配送上门，

全科医生定期巡诊到家，足不出户即可体验生活照料、医

疗护理、精神慰藉、紧急救援等四大领域的 150 多项养老

服务。

如今在 x市城关区，已有 13.9 万名老人像 x一样“入

住”虚拟养老院，占全区 60 岁以上老年人口的 64%。自

2009 年12 月虚拟养老院启动建设以来，服务老人总量累

计达 1498.7 万人次。2019 年底，城关区被工业和信息化

部、民政部、国家卫生健康委员会确定为智慧健康养老示

范基地。

2013 年春节前夕，xx 在x看望慰问各族干部群众时，

考察了 x市城关区“虚拟养老院”的养老餐厅，仔细询问虚拟

养老院的运行情况，并端上一盘热气腾腾的饭菜送给就餐

的老人，给老人们拜年，祝愿他们新春愉快、身体健康、

安享晚年。

在今年重阳节来临之际，xx 对老龄工作作出重要指示

代表党中央祝全国老年人健康长寿、生活幸福。x指出，各

级党委和政府要高度重视并切实做好老龄工作，贯彻落实

积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄

化理念融入经济社会发展全过程，加大制度创新、政策供

给、财政投入力度，健全完善老龄工作体系，强化基层力

量配备，加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支

撑体系。

2017 年2月，国务院印发《“十三五”国家老龄事业发

展和养老体系建设规划》，其中提出“实施‘互联网+’养老工

程”“建设虚拟养老院”。国家发展改革委等七部门 2019 年

12 月联合印发的《关于促进“互联网+社会服务”发展的意

见》和国家发展改革委等 23 个部门 2020 年2月联合印发

的《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施

意见》，均明确“支持发展社区居家‘虚拟养老院’”。

前不久，走进 x城关区，探访虚拟养老院里的居家养

老新生活。

独居老人 x——

“热线电话一拨，饭菜送到手，护理送上门，服务送进

家”

秋雨敲窗，北风刮得玻璃呼呼作响，71 岁的 x半躺在

客厅沙发上看电视，不时朝窗外瞥一两眼。午餐时间将近

她却不着急煮饭烧菜，直至挂钟指针悄然划过12 点，才站

起身来，从厨房取出碗筷。刚摆上餐桌，门铃叮咚作响。

开门一瞧，虚拟养老院的配送员准时来送餐了。掀开

盖子，热气腾腾的牛肉拉面香气诱人。“汤清，肉烂，面细，

地道！”张老太在x生活了大半辈子，最好这一口牛肉拉面。

吃罢，她用筷子拨去油花，端起碗来喝了口汤，“原汤化原

食嘞。”

张老太有一手好厨艺，过去一个人就能把全家一日三

餐安排妥当。但随着年老体弱，如今做饭越来越力不从心

在案板上和面，总感觉手指使不上力气，三拉两缠之后，

胳膊便酸痛肿胀。儿女曾用手机给母亲点外卖，但张老太

患有高血压，不少外卖快餐多盐多油，她口味儿清淡吃不

惯。张老太的烦恼，不少家庭也感同身受。

如何创新服务模式，为居家老年人提供精准化个性化

专业化服务，既让老人舒心，又让子女安心？2009 年12

月，x城关区创建由政府主导、企业加盟、市场运作、社会

参与的虚拟养老院，依托网络平台和信息技术手段，让线

下的养老需求在线上精准对接：老年人通过客服电话说明

需求，调度指挥中心就会通过网络给就近的加盟企业派单

为老人服务。

2016 年7月，在社区干部推荐下，张老太签约“入住”

虚拟养老院，一体验就赞不绝口。就拿张老太中午这顿牛

肉拉面来说，由虚拟养老院的餐饮加盟企业烹制，既可堂

食，也能外卖。“雨天路滑就提前电话预订，天气晴好就去

店里用餐。”张老太乐呵呵地说。

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12021年11居家养老服务探索调研报告虚拟养老院服务实打实一座没有围墙、没有床位的虚拟养老院，让xx独居老人x实现了居家养老的心愿——营养套餐准时配送上门，全科医生定期巡诊到家，足不出户即可体验生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等四大领域的150多项养老服务。如今在x市城关区，已有13.9万名老人像x一样“入住”虚拟养老院，占全区60岁以上老年人口的64%。自2009年12月虚拟养老院启动建设以来，服务老人总量累计达1498.7万人次。2019年底，城关区被工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员会确定为智慧健康养老示范基地。2013年春节前夕，xx在x看望慰问各族干部群众时，考察了x市...

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