党建研究课题报告_开展“把支部建在小区”工作的实践与启示

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党建研究课题报告_开展“把支部建在小区”工作的

实践与启示

近年来，XX 市将“把支部建在小区”工作往深里做、向实里推，实现党的

基层组织和党的工作全面有效覆盖，打通党建引领城市基层治理“最后一米”。

一、开展“把支部建在小区”的实践探索

建强红色堡垒，让小区居民找得到人、办得了事，始终感到党组织就在身

边。经过 26 年的发展，xx 市主城区发展为近百平方公里、百万人口。服务半径

越来越大、服务人口越来越多，社区数量及社区“两委”成员数量并没有明显

增加，社区党组织工作下不来、服务工作上不去的问题日益凸显。近年来，该

市从建强党支部、配强班子入手，将小区党支部做大做实，把热心小区治理、

群众威望较高、具有一定专业特长的党员吸纳进来。据统计，全市 XXX 个小区

党支部兼职委员总数超过 XXX 名，线下全部公开联系方式，线上扩大“朋友

圈”，组建党员楼栋长微信群，真正做到基层党组织坚强有力，党员发挥应有

作用。打造红色物业，让小区居民自觉缴费、享受服务，始终感到优质服务就

在身边。全面推行小区党支部、业主委员会、物业公司成员“双向进入、交叉

任职”，由小区党支部牵头建立“三位一体”联席会议制度，每月召开一次联

席会议，遇到重大问题或特殊情况随时召开，重点讨论涉及物业管理服务、便

民利民服务、商业配套服务、文明小区创建等重大事项。在 XXX 小区党支部牵

头下，与物业公司、业主大会三方面商议，对照《物业管理条例》的有关要求，

将小区公共收益结余的 XX 万元发放给业主。住建部门对物业公司年检、考核、

评优时，赋予小区党支部话语权，注重听取小区党支部意见建议，并作为物业

公司业绩考核、信用评估的重要参考。去年以来，全市已成功创成“红色物

业”省级示范点 X 个，市级示范点 X 个，有 XX 家物业公司因服务不达标，在小

区党支部的建议下退出市场竞争，推动形成业主主动缴费、物业提升服务的良

性循环。推动力量下沉，让小区居民堵点不堵、痛点不痛，始终感到公正执法

就在身边。物业公司对小区有管理权，但无执法权；执法单位有执法权，但很

少主动进小区。这些现实矛盾直接导致了私搭乱建、侵占公共资源、电瓶车上

楼等现象屡禁不止，居民“12345”热线投诉量居高不下。xx 坚持条块结合，

整合城管、公安、住建、应急管理、市场监管、消防等工作力量，设立“综合

执法进小区”工作站，每个工作站负责 8 个左右小区的执法工作，每月对所辖

小区至少开展 X 次联合巡查执法行动。小区党支部、物业公司与综合执法工作

站无缝对接，综合运用“721”工作法（70%的群众诉求通过服务解决，20%通过

管理解决，10%通过综合执法解决），及时妥善处理各种问题。今年以来，小区

物业管理、小区治理方面的投诉总量由去年的 XX%下降到 XX%。实施部门联动，

让小区居民看到实惠、得到温暖，始终感到零距离服务就在身边。过去，部门

服务资源主要下沉到街道、社区，到小区往往是远水解不了近渴。xx 积极探索

组织共建、资源共享、责任共担的区域化党建工作新模式，市、县两级层面，

排定年度重点项目清单。如政法部门推动警官、法官、检察官、律师等进小区

全覆盖，卫生健康部门组织健康义诊进小区全覆盖，文化部门每年送文艺演出

到小区不少于 XXX 场次，等等。部门联动服务进小区以小区党支部为落实主渠

道，采取提前预告、支部搭台的方式，让群众知晓惠从何来。推动每名机关企

事业单位在职党员到所居住小区党支部报到，亮明党员身份，认领服务事项，

参加志愿活动，过双重组织生活。领导干部提拔使用时，将到社区、小区参加

社会公益、服务群众的情况作为考察对象生活圈、社交圈情况报告表的“必填

项”。目前，市、县机关单位在职党员到居住小区报到服务 X 万人次，提供服

务事项 XXXX 余项。今年7月 XX 日，XX 小区出现新冠肺炎关联病例后，全县XXX

个小区党支部迅速行动，XXXX 名党员楼栋长和 XXX 余名在职党员志愿者第一时

间到小区党支部报到，配合做好核酸检测组织、现场秩序维护等工作，在 12 小

时内高质量完成 XX 万人核酸检测工作。

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摘要：

党建研究课题报告_开展“把支部建在小区”工作的实践与启示近年来，XX市将“把支部建在小区”工作往深里做、向实里推，实现党的基层组织和党的工作全面有效覆盖，打通党建引领城市基层治理“最后一米”。一、开展“把支部建在小区”的实践探索建强红色堡垒，让小区居民找得到人、办得了事，始终感到党组织就在身边。经过26年的发展，xx市主城区发展为近百平方公里、百万人口。服务半径越来越大、服务人口越来越多，社区数量及社区“两委”成员数量并没有明显增加，社区党组织工作下不来、服务工作上不去的问题日益凸显。近年来，该市从建强党支部、配强班子入手，将小区党支部做大做实，把热心小区治理、群众威望较高、具有一定专业特长的...

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