公司党委书记在国企改革推进会上的汇报发言

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集团始终坚持守正创新和破立并举，着力聚焦现代企业

治理体系、大胆改革创新、全面从严治企，以改革的锐气

勇气和魄力，履行责任担当，以钉钉子精神助推国企改革

全新发展。

一、聚焦治理体系谋新局

强化党建夯根基。坚持从党的理论中悟规律，从党的决

定中明方向。集团严格落实党组织在公司法人治理中的法

定地位，坚持把党的领导融入公司治理各个环节、把党的

建设内嵌生产经营各个方面，现已全面完成集团总部、11

家一级子公司及下属各二级子公司“党建入章”工作，夯

实党在治理体系中的核心功能和领导地位。

强化制度树规范。为推动公司管理制度体系化、规范化、

标准化建设，着力完善“三会一层”治理结构，制定优化

“三重一大”决策管理办法，认真修编“企业顶层设计”

和《集团“十四五”发展规划》。全面启动薪酬改革工作

将11 家一级子公司的薪酬制度结构统一化。将全员绩效考

核与薪酬兑现紧密挂钩，构建“一业一策、一企一策”差

异化考核机制。制定完善预算管理制度，强化成本费用控

制，实现降本增效。

强化人才提效力。为加强人事制度改革，坚持和完善

“双向进入，交叉任职”领导体制，子企业党组织书记和

董事长由一人担任，全面实现集团和所属一级子公司董事

会应建尽建、配齐建强。优化内设机构和人员职数设置，

现内设机构减少 3个，人员编制减少 23 个。制定干部选拔

系列工作制度，规范集团干部选拔流程，集团总部中层干

部（不含纪检监察部门）及一级子公司经理层竞聘上岗工

作已完成。集团公司人才管理工作系列“组合拳”的施行

让企业发展焕发出生机和活力。

二、聚焦改革创新趟新路

向优化布局要效益。集团将主营产业分为地矿、水务、

能源、绿色、交通运输、工程建设等 6大产业板块，对子

公司三级以外的公司和不具备竞争优势企业进行清理，现

内部企业股权优化调整 19 家，股权清退企业 11 家，三级

以外公司层级压缩调整工作已基本完成。

向防范债务要稳定。重点培育诚开公司、梵文公司、城

交能源产业集团为主体，采取“存量资产特许经营+改扩

建”的 ROT 运作模式来盘活集团供排水、餐厨、医废、停

车场、土地等存量优质资源资产，当前完成短期高息债务

置换20 笔，实现以“时间换空间”。全面梳理集团已建、

在建等项目，通过产权交易、资产处置等方式盘活一批资

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摘要：

公司党委书记在国企改革推进会上的汇报发言集团始终坚持守正创新和破立并举，着力聚焦现代企业治理体系、大胆改革创新、全面从严治企，以改革的锐气勇气和魄力，履行责任担当，以钉钉子精神助推国企改革全新发展。一、聚焦治理体系谋新局强化党建夯根基。坚持从党的理论中悟规律，从党的决定中明方向。集团严格落实党组织在公司法人治理中的法定地位，坚持把党的领导融入公司治理各个环节、把党的建设内嵌生产经营各个方面，现已全面完成集团总部、11家一级子公司及下属各二级子公司“党建入章”工作，夯实党在治理体系中的核心功能和领导地位。强化制度树规范。为推动公司管理制度体系化、规范化、标准化建设，着力完善“三会一层”治理结构，...

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