在2025年全面推开乡镇履职事项清单工作动员部署暨专题培训班上的讲话

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在 2025 年全面推开乡镇（街道）履职事项清

单工作动员部署暨专题培训班上的讲话

同志们：

在 XX 建设深入推进的关键时期，我们召开此次全面推开

乡镇（街道）履职事项清单工作动员部署暨专题培训班，意义

重大。乡镇（街道）作为服务群众的“最后一公里”，其履职

效能直接关乎群众的获得感与幸福感，关乎 XX 建设的基层根

基。开展这项工作，旨在精准定位基层职能，激发基层活力，

为 XX 高质量发展筑牢坚实基础。下面，我讲几点意见。

一、深化思想认识，领会重大意义

（一）这是贯彻中央决策部署的重要举措。党的二十届三

中全会明确提出全面建立乡镇（街道）履职事项清单，这是党

中央着眼于国家治理体系和治理能力现代化全局作出的重要决

策。XX 作为全面深化改革开放的前沿阵地，必须以高度的政

治自觉，坚决贯彻落实中央决策。我们要深刻认识到，规范乡

镇（街道）履职事项，是推动基层治理体系变革的关键一环，

通过明确职责边界，能有效提升基层治理的规范化、科学化水

平。这不仅是对中央要求的有力回应，更是我们在 XX 建设中

优化基层治理、提升治理效能的必然选择。我们应将此项工作

作为当前重要政治任务，精心组织实施，确保落地见效，以实

际行动践行“两个维护”。

（二）这是破解基层治理难题的迫切需要。长期以来，基

层治理面临诸多难题，“小马拉大车”现象尤为突出。乡镇

（街道）职责不清，导致工作任务繁重，基层干部常常疲于应

付。以我省部分乡镇为例，承担的事务远超其承载能力，职责

与权限不匹配，严重影响工作效率与服务质量。据调研，基层

干部大量时间耗费在非核心事务上，真正用于服务群众、推动

发展的精力被严重压缩。全面推开履职事项清单工作，就是要

厘清权责关系，让乡镇（街道）明确该做什么、能做什么，把

有限的资源和精力集中到主责主业上，破解基层治理困境，为

基层治理松绑减负，提升基层治理的精准性与实效性，让基层

轻装上阵，高效前行。

（三）这是提升基层治理效能的关键路径。构建科学合理

的乡镇（街道）权责体系，是提升基层治理效能的核心。通过

编制履职事项清单，明确职能定位，优化工作流程，能有效提

升基层治理的精细化水平。一方面，有助于整合基层治理资源，

避免职能交叉与推诿扯皮现象，提高治理协同性；另一方面，

清单明晰后，群众对基层工作的监督更具针对性，促进基层工

作公开透明，提升政府公信力。同时，精准的职责定位有利于

激发基层干部积极性，促使其提升专业能力，更好地为群众服

务。这一系列举措将全方位提升基层治理效能，为 XX 建设营

造良好的基层环境。

二、把握基本原则，确保工作方向

（一）坚持党的全面领导，强化政治引领。一是强化党组

织核心地位。在乡镇（街道）履职事项清单编制及实施全过程，

要充分发挥党组织的领导核心作用。把党的领导贯穿到基层治

理的各个环节，确保基层治理始终保持正确的政治方向。以党

建引领基层治理创新，推动基层党组织在履职事项落实中发挥

战斗堡垒作用，凝聚各方力量，形成共建共治共享的基层治理

格局。二是提升党组织统筹能力。基层党组织要加强对各类资

源和力量的统筹协调，整合乡镇（街道）内部及与上级部门间

的资源，优化配置，提升资源利用效率。通过党建引领，打破

部门壁垒，加强协同合作，提高基层治理的整体性和协同性，

确保各项履职事项顺利推进。三是发挥党员先锋模范作用。广

大党员干部要在履职事项落实中勇挑重担，发挥先锋模范作用。

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标签： #乡镇 #培训

摘要：

在2025年全面推开乡镇（街道）履职事项清单工作动员部署暨专题培训班上的讲话同志们：在XX建设深入推进的关键时期，我们召开此次全面推开乡镇（街道）履职事项清单工作动员部署暨专题培训班，意义重大。乡镇（街道）作为服务群众的“最后一公里”，其履职效能直接关乎群众的获得感与幸福感，关乎XX建设的基层根基。开展这项工作，旨在精准定位基层职能，激发基层活力，为XX高质量发展筑牢坚实基础。下面，我讲几点意见。一、深化思想认识，领会重大意义（一）这是贯彻中央决策部署的重要举措。党的二十届三中全会明确提出全面建立乡镇（街道）履职事项清单，这是党中央着眼于国家治理体系和治理能力现代化全局作出的重要决策。XX作为...

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