2025年XX区人力资源和社会保障工作要点

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2025 年XX 区人力资源和社会保障工作要点

2025 年是“十四五”规划的收官之年，也是全面深化改革、

推动高质量发展的关键节点。XX 区人力资源和社会保障工作

的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

全面贯彻党的二十大，二十届二中、三中全会和中央经济工作

会议精神，紧密围绕区委、区政府的决策部署，落实落细就业

优先政策，加快培养急需紧缺高技能人才，加强人力资源开发

利用，稳步提升民生保障水平，维护劳动关系和谐稳定，提高

人社公共服务效能，在稳就业、提技能、惠民生、优服务、促

增收、守底线上下更大功夫，持续打造中国式现代化人社生动

实践示范标杆，为“十五五”开局奠定坚实基础。

一、聚焦就业优先战略，夯实民生发展基本盘

（一）健全高质量充分就业促进机制。发挥区就业促进和

劳动保护工作领导小组作用，加强统筹协调，增强工作合力，

构建就业友好型发展方式。打造“静邻就业”党建特色项目。

做好“四新”经济岗位挖潜与职业转换，催生就业新增长点。

结合重点企业“服务包”制度，健全常态化联系企业对接机制，

推动援企稳岗政策举措精准直达、快速落地。

（二）完善重点群体就业支持体系。将高校毕业生等青年

就业作为重中之重。加大就业见习以及青年成长历练项目开发，

畅通成长路径，引导理性择业。依托“XX 区人力资源服务机

构助力大学生就业联盟”，开展岗位推荐及职业指导。组织企

业进校区开展招聘服务，结合就业见习有效地帮助毕业学年的

大学生打通就业“最后一公里”。完善“及时发现、优先服务、

精准帮扶、动态管理”的就业援助制度，落实落细实名制帮扶

举措，兜牢困难群体就业底线。加强对口支援地区劳务协作，

深化劳务协作品牌建设，支持农村劳动力、脱贫劳动力来沪转

移就业。

（三）优化创业带动就业政策环境。落实各项创业扶持政

策，做好创新创业大赛选拔推荐、选树创业带动就业典型案例，

推进园区、校区、社区“三区联动”，强化青年等重点群体创

业支持，开展创业见习和“创业新苗”结对培育，培育创业潜

在力量。扩大“创业驿站给力计划”知晓度，吸引区内更多企

业参与。加强与区内各院校合作，开展融合办赛，以赛促创，

搭建青年创新创业的平台。

（四）推动公共就业服务提质增效。全面推进“15 分钟就

业服务圈”建设，以社区服务站为阵地，组织开展公共招聘、

就业指导、创业服务等各类活动，探索更多嵌入式站点应用功

能。支持多渠道灵活就业，将灵活就业人员纳入公共就业服务

范围，加大非全日制岗位募集以及灵活就业保障政策落实力度。

二、聚焦职业技能提升，服务产业需求社会需要

（五）完善技能培训机制。结合本区产业需求和社会需要，

加强急需紧缺职业（工种）需求排摸，共同推进区块链应用操

作员、无人机驾驶员、养老护理员、家政服务员等技能人员培

养。发挥职业院校培养技能人才主渠道作用，指导院校推进

“学历证书+职业技能证书”，融通“岗课赛证”，筑好技能人

才蓄水池。发挥企业培养技能人才主体作用，优化职工培训补

贴政策，鼓励企业共同做好技能人才培养及选拔工作。深化产

教融合，落实高技能人才培养基地专项资助政策，鼓励龙头企

业参加社会化培训以及自主开展职业技能等级认定。加强社会

化培训机构日常管理，落实培训机构及评价机构专项整治。

（六）激励技能人才成长发展。选树高技能领军人才，推

进首席技师、技能大师工作室评选，推动高技能人才在岗位上

发挥技能、管理班组、带徒传技。广泛开展和参与各级职业技

能竞赛，结合重大赛事和重要活动，讲好技能成才和优秀典型

故事，营造技能人才成长良好氛围。

三、聚焦事业单位管理，激发人才队伍创新力

（七）推进人事管理科学化、规范化。做好本区事业单位

和社区工作者集中公开招聘工作。进一步完善事业单位人员岗

位管理动态调整机制，加强分类指导。做好新招聘人员聘用备

案，指导人员晋升交流工作。组织开展事业单位人员培训，全

面提升工作能力。组织事业单位年度考核工作，落实事业单位

绩效工资总量调整工作。规范开展各类评选表彰项目。

（八）抓好专业技术人才队伍建设。推进清华大学研究生

社会实践上海XX 基地工作，引导清华大学研究生在我区重点

领域参与开发项目。支持用好各类专业技术人才，开展职称

“直通车”“绿色通道”推荐，做好职称申报受理工作。做好

专家跟踪服务，激励专家面向经济社会主战场，干事创业、发

挥作用。

四、聚焦人力资源服务，促进产业发展再升级

（九）激发市场主体活力。落实区投资促进工作目标，完

善招商稳商工作机制，加快人力资源服务企业集聚及重点项目

落地。继续做好对口企业服务工作，抓好存量企业动态跟踪。

开展“梅园论剑”、域外招商推介和人力资源服务招商洽谈等

活动，联动做好“国际人力资源创新港”建设。

（十）提升园区发展能级。承办第二届上海市人力资源服

务创新大赛。持续开展国家级人力资源服务标准化示范区创建

工作，加大对园区企业标准宣贯和实施推广力度。开展园区人

力资源服务高管班、“HR 实训营”等培训，加强行业人才均衡

化发展。

（十一）加快产业协同发展。举办长三角人力资源服务产

业园、长江经济带人力资源服务产业园（企业）协同发展活动

合作对接会，加强区域合作。深入推进人力资源服务贸易出口

基地建设，推进人力资源机构“走出去”步伐。组织企业参加

进博会、服贸会等展会论坛。开展国际人力资源合作对话活动。

五、聚焦社会保障提质，织密民生保障防护网

（十二）健全社会保障机制。强化劳动能力鉴定工作的规

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摘要：

2025年XX区人力资源和社会保障工作要点2025年是“十四五”规划的收官之年，也是全面深化改革、推动高质量发展的关键节点。XX区人力资源和社会保障工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大，二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，紧密围绕区委、区政府的决策部署，落实落细就业优先政策，加快培养急需紧缺高技能人才，加强人力资源开发利用，稳步提升民生保障水平，维护劳动关系和谐稳定，提高人社公共服务效能，在稳就业、提技能、惠民生、优服务、促增收、守底线上下更大功夫，持续打造中国式现代化人社生动实践示范标杆，为“十五五”开局奠定坚实基础。一、聚焦就业优先战略，夯...

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