XX县2025年法治政府建设工作要点

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XX 县2025 年法治政府建设工作要点

为全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察贵州

重要讲话精神，推动《贵州省法治政府建设实施方案（2021-

2025）》任务落实，根据《贵州省 2025 年法治政府建设工作要

点》和《铜仁市 2025 年法治政府建设工作要点》，现就全县

2025 年法治政府建设工作安排如下：

一、强化职能，推动更好发挥政府作用

1.及时完善权责清单。根据国务院、省直部门和市直部门

权责清单编制情况，及时调整完善县直政府部门权责清单。实

施涉及企业经营许可事项清单管理。全面落实证明事项和涉企

经营许可事项告知承诺制。（牵头单位：县政府办公室、县市

场监督管理局、县司法局）

2.持续优化政务服务。全面实施政务服务“数字服务便民

工程”，持续提升“一网通办”水平，2022 年底前“全程网

办”事项占比 70%以上，除法律法规另有规定或者涉及国家秘

密等外，政务服务事项全部纳入全国一体化政务服务平台办理，

政务服务窗口好评率达 95%以上。健全 12345 政务热线办理机

构，12345 热线接通率、办结率、满意率不低于 95%。（牵头

单位：县政务服务中心）

3.大力优化营商环境。深入学习宣传贯彻实施《贵州省优

化营商环境条例》，认真落实贵州省 2022 年营商环境改革重点

任务，强化“贵人服务”“一视铜仁”品牌。加强对保障中小

企业合法权益法规政策的宣传贯彻力度。开展树立守法诚信企

业家、标杆企业等活动。开展招商引资优惠政策专项清理。

（牵头单位：县投资促进局、县工业商务局、县司法局）

4.加强民营企业权益保护。开展保护民营企业合法权益行

政执法监督专项行动。推进“法治体检”常态化，打造法治文

化建设示范企业品牌，为民营企业提供优质高效的法律服务。

（牵头单位：县司法局）

5.强化公平竞争审查。制定涉及市场主体经济活动的行政

规范性文件、招标投标文件和其他政策措施，严格开展公平竞

争审查。及时废除地方保护、指定交易、市场壁垒等妨碍统一

市场和公平竞争的各种规定和做法。（牵头单位：县发改局、

县市场监督管理局、县财政局、县工业商务局、县司法局）

6.严格执行市场准入负面清单，普遍落实“非禁即入”。

及时清理废除与市场准入有关法律法规不符的各种规定和做法。

（牵头单位：县发改局）

7.推进涉企信息归集共享，依法依规界定失信行为，依法

实施失信惩戒和信用修复措施。（牵头单位：县发改局、人民

银行XX 支行、县市场监督管理局）

二、健全制度，推进政府治理规范化程序化法治化

8.加强行政规范性文件指导监督。在10 月底前完成全县行

政规范性文件监督管理专题业务培训。实行工作提示、急件登

记、审核意见追溯、通报等制度。全面落实行政规范性文件合

法性审核机制，压实起草部门法制审核责任。积极推广运用贵

州司法云备案平台，加强行政规范性文件备案审查，确保合法

性审核、备案审查合格率达 100%。（牵头单位：县政府办公室、

县司法局）

三、严格依法决策，提升决策公信力执行力

9.强化决策程序实施。严格执行《重大行政决策程序暂行

条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》，重大行政决策

事项严格执行目录清单管理，2022 年7月底前统一编制并公布

全县年度重大行政决策事项目录。认真落实社会稳定、公共安

全、生态环境、财政金融等风险评估制度。重大行政决策严格

履行合法性审查和集体讨论决定程序，确保合法性审查率达

100%。（牵头单位：县政府办公室、县司法局）

10.持续推进法律顾问、公职律师工作。公职律师覆盖率符

合要求、法律顾问全覆盖。重大行政决策必须认真听取并采纳

法律顾问、公职律师的意见。开展 1次公职律师培训。落实履

职工作机制和激励机制，加强履职情况考核。探索建立涉税争

议公职律师咨询服务中心，制定完善纳税人缴费人权利救济和

税费争议解决机制，强化对纳税人缴费人合法权益保护。（牵

头单位：县司法局、县税务局）

11.强化行政决策责任追究。对决策严重失误或者依法应当

及时作出决策而久拖不决，造成重大损失、恶劣影响的，应当

倒查责任，实行终身责任追究，对决策机关行政首长、负有责

任的其他领导人员和直接责任人员依规依纪依法追究责任。

（责人单位：县政府各工作部门）

四、健全工作体系，推进严格规范公正文明执法

12.深化行政执法体制改革。按照省级制定的《赋予经济发

达镇部分县级行政管理权限指定目录》《赋予乡镇和街道部分

县级行政管理权限指导目录》，稳步将基层管理迫切需要且能

有效承接的行政执法事项下放给基层。统一行政执法人员资格

管理，2022 年底前完成全国统一行政执法证件的换发工作，适

时开展新申领、挂失、注销等工作。（牵头单位：县政府办公

室、县司法局）

13.加强重点领域执法。依法加大对食品药品、公共卫生、

社会保障、生态环境、未成年人保护、野生动植物保护、交通

运输、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。加

强生态环境损害赔偿案件线索排查和报送工作。强化对电信网

络诈骗、侵犯知识产权等新型犯罪打击治理。加强自然资源重

点领域执法，严厉打击“沙霸”“矿霸”以及非法开采砂石土

等矿产资源违法行为。依法严厉打击侵害老年人合法权益的违

法犯罪行为，切实保障老年人合法权益。常态化开展扫黑除恶

斗争，深入推进禁毒“大扫除”三年专项行动，持续提高人民

群众安全感、满意度。（牵头单位：县公安局、县自然资源局、

市生态环境局 XX 分局、县有关单位）

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摘要：

XX县2025年法治政府建设工作要点为全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，推动《贵州省法治政府建设实施方案（2021-2025）》任务落实，根据《贵州省2025年法治政府建设工作要点》和《铜仁市2025年法治政府建设工作要点》，现就全县2025年法治政府建设工作安排如下：一、强化职能，推动更好发挥政府作用1.及时完善权责清单。根据国务院、省直部门和市直部门权责清单编制情况，及时调整完善县直政府部门权责清单。实施涉及企业经营许可事项清单管理。全面落实证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。（牵头单位：县政府办公室、县市场监督管理局、县司法局）2.持续优化政务服务。全面实施...

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