在2025年全市优化营商环境工作座谈会上的汇报发言

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在 2025 年全市优化营商环境工作座谈会上

的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**县深入践行“法治是最好的营商环境”理念，聚

焦企业所需、所盼，坚持全领域全链条综合施策、贯通发力，全力

营造稳定、公平、透明的法治化营商环境，为县域经济高质量保驾

护航。相关经验做法获司法部“全国行政执法先进集体和先进个人

事迹纪实”专题片报道。

一、体系立基，良法善治更接地气

（一）组建专班强推进。探索建立涉企行政执法案件经济影

响评估制度，成立以分管副县长为主任，重点行政执法部门分管负

责同志任成员的工作领导专班。专班通过定期召开联席会议、制定

任务清单、明确责任分工，统筹指导推动工作开展；同时建立常态

化督促检查机制，对工作推进不力的部门进行约谈提醒，及时协调

解决制度运行中的难点堵点问题，切实筑牢机制运作根基。

（二）制度供给明思路。研究出台《**县涉企行政执法案件

经济影响评估暂行办法》《**县涉企行政执法案件经济影响评估制

度工作实施方案》等文件制度，从评估原则、范围、程序等方面提

供具体操作指引。通过开展“千名干部进万企”大走访活动、定期

召开企业家座谈会、在重点企业设立行政执法监督联系点等方式，

全面摸清企业在行政执法过程中的痛点难点，制定涉企行政执法影

响负面清单，明确禁止性、限制性执法行为。

（三）紧抓落实强实效。建立科学完善的评估指标制度，制

定印发《**县涉企行政执法案件经济影响评估工作指引（试行）》，

明确 5个一级指标（包括对企业生产经营、市场竞争、创新发展、

社会稳定、生态环境的影响）、14 个二级指标经济影响指标评估体

系。通过量化评估标准，为执法部门科学依法作出行政行为提供重

要参考，确保执法行为既合法合规，又最大限度减少对企业经营的

负面影响。

二、刚柔并济，包容审慎更有温度

（一）规范执法提水平。持续开展规范执法专项工作，印发

实施《**县规范执法专项工作方案》，从执法队伍建设、执法程序

规范、执法监督考核等方面入手，全面提升行政执法人员能力素质。

定期组织司法、纪检等相关部门组成联合检查组，深入各执法单位

查纠整治执法不严格、不规范、不公正、不文明等现象。制定行政

执法人员学法清单 547 项，涵盖法律法规、典型案例、执法实务等

内容；举办行政处罚法法治讲座20 场次，邀请法学专家、业务骨干

授课；实施行政执法人员、试题“双随机”现场闭卷考试15 场次，

考试成绩纳入年度考核。强化案卷评查，建立“一案一评、一查一

通报”机制，2024 年共组织案卷评查 6次，抽查14 家重点执法部门

行政处罚案卷200 余本，市生态环境局**县分局相关案卷、案例分

别入选全市行政执法“十佳优秀案卷”“十佳优秀案例”。

（二）规范检查提服务。严格规范涉企行政检查行为，创新

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摘要：

在2025年全市优化营商环境工作座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**县深入践行“法治是最好的营商环境”理念，聚焦企业所需、所盼，坚持全领域全链条综合施策、贯通发力，全力营造稳定、公平、透明的法治化营商环境，为县域经济高质量保驾护航。相关经验做法获司法部“全国行政执法先进集体和先进个人事迹纪实”专题片报道。一、体系立基，良法善治更接地气（一）组建专班强推进。探索建立涉企行政执法案件经济影响评估制度，成立以分管副县长为主任，重点行政执法部门分管负责同志任成员的工作领导专班。专班通过定期召开联席会议、制定任务清单、明确责任分工，统筹指导推动工作开展；同时建立常态化督促检查机制，对工...

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