在全市城市基层党建引领基层治理工作电视电话会上的发言

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在全市城市基层党建引领基层治理工作电视电话会上的发

言

尊敬的各位领导，同志们：

基层治理体系是国家治理体系的基石，基础不牢，地动

山摇。今年以来，我区坚持党的二十大报告提出的“大抓基

层鲜明导向”，全面贯彻习近平总书记在参加江苏代表团审

议时提出的“加强基层组织建设，健全城乡社区治理体系”重

要指示精神，以网格化治理为底层逻辑，以“精细集成、多

元共治”为内核，启动党建引领基层治理“鲲鹏启航·精网惠

治”工程，通过健全完善“组织、共治、服务”三大网络，优

化治理结构、下沉治理资源、汇聚治理力量，让党建温度

点燃基层治理热度，为实现治理体系和治理能力现代化筑

牢坚实地基。根据会议要求，现将有关工作进展情况汇报

如下：

基层组织网格化，以提升集成度优化工作效能。我区坚

持在增强基层党组织政治功能和组织功能方面深耕细耘，

把网格作为党建引领基层治理的新载体、新抓手，健全完

善符合新形势下基层治理需要的工作体系，把党的意志贯

彻到最基层、最末梢，构建全域统筹、快速响应、精准施

策的新型治理格局。一网统筹，体系横向到边。将党建网

有效嵌入治理网，全面优化调整基层党组织设置，按照“一

网格一支部

（党小组）”的原则，在现有治理网格骨架中植入党建

“红色神经元”，全区 647 个综合网格实现党组织全覆盖，

有力保障基层治理和党建引领的“并联”推进。牢固树立区域

化“大党建”理念，探索“融合型党建”模式，在全区 5个街道、

67 个社区“大工委”“大党委”基础上，灵活采取行业、片区、

隶属等划分方式，通过区域联合党委、区域党建联盟等组

织形式，有效吸纳统筹辖区内各领域党组织，形成对“网格

党建”的有效补充，进一步织密组织体系，在治理地图上不

留空白。一体联动，工作纵向到底。健全“三级吹哨报到”工

作机制，制定下发《区关于建立健全“基层吹哨、部门报到”

党建引领基层治理机制的工作方案》，镇（街道）、村

（社区）根据问题性质和管理权限“吹哨派单”，相关职能部

门主动承接、限时办理、及时反馈，明确7大类吹哨范围，

细化 8大步吹哨流程，借助科学系统的机制建设，把政务

资源集中到群众关切上，整合民政、城管等不同部门管理

服务职能，着力构建扁平化基层治理格局，确保“哨子”越吹

越精，部门“报到”更快更准，在最短时间内解决居民急难愁

盼的身边事。“吹哨报到”机制运行以来，问题响应时间缩短

33%，处置成功率提高67%。一制统管，队伍责任到人。

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摘要：

在全市城市基层党建引领基层治理工作电视电话会上的发言尊敬的各位领导，同志们：基层治理体系是国家治理体系的基石，基础不牢，地动山摇。今年以来，我区坚持党的二十大报告提出的“大抓基层鲜明导向”，全面贯彻习近平总书记在参加江苏代表团审议时提出的“加强基层组织建设，健全城乡社区治理体系”重要指示精神，以网格化治理为底层逻辑，以“精细集成、多元共治”为内核，启动党建引领基层治理“鲲鹏启航·精网惠治”工程，通过健全完善“组织、共治、服务”三大网络，优化治理结构、下沉治理资源、汇聚治理力量，让党建温度点燃基层治理热度，为实现治理体系和治理能力现代化筑牢坚实地基。根据会议要求，现将有关工作进展情况汇报如下：基...

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