贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》中心组学习发言

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贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进

法》中心组学习发言

制定《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称

“民营经济促进法”），是党的二十届三中全会作出的重

要部署，这不仅是我国民营经济发展历程中的大事，也是

加快构建高水平社会主义市场经济体制的大事。作为我国

第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促

进法主动回应社会期待和民营企业关切，着力完善相关制

度机制，既鼓励支持民营经济发展，又注重规范和引导，

把党中央、国务院对民营经济平等对待、同等保护的要求

用法律制度落实下来，凝聚促进民营经济发展壮大的共识

提振民营经济和市场信心，增强民营经济高质量发展的动

力。

民营经济是推动我国经济社会发展不可或缺的力量。

改革开放 40 多年生动实践充分证明，民营经济是社会主义

市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展

的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展

建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、

团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民

族伟大复兴中国梦的重要力量。党的十八大以来，广大民

营企业主动认识、把握和适应新常态，坚定不移贯彻新发

展理念，在供给侧结构性改革中，坚持走自主创新驱动之

路，发展新业态、新服务、新模式，在转型发展中实现提

质增效升级。随着民营经济不断发展壮大，为解决民营经

济发展中面临的现实问题和障碍，需要从法律层面推动，

以更完善的法治保障民营经济健康发展、高质量发展，制

定民营经济促进法正当其时。

民营经济促进法是促进民营经济持续、健康、高质量

发展的基础性法律。促进法是我国法律体系中一种特殊类

型的法，通常针对经济社会发展中的某些特定领域，充分

反映人民意愿，推动和促进该领域的长期健康发展。制定

民营经济促进法，是落实党中央、国务院促进民营经济发

展决策部署的重要举措，是以法治方式推动民营经济高质

量发展的必然要求，是我国经济法律体系的重要组成部分

民营经济促进法在立法中，贯彻落实鼓励、支持、引导非

公有制经济发展的宪法要求，坚持平等对待、促进发展、

规范经营和保护权益的有机统一。通过立法，将实践中促

进民营经济发展的好的经验做法、政策措施以法律形式固

定下来，能够进一步完善我国的经济法律体系，为民营经

济的发展提供更加坚实的法律保障。

民营经济促进法是一部优化环境的立法。持续优化营

商环境，是全面深化改革、推动经济高质量发展的“助推

器”和“强心针”。法治是最好的营商环境，稳定公平透

明、可预期的营商环境建设目标，需要依托法治建设加以

实现。民营经济促进法对市场准入、公平竞争审查、招标

投标、政府采购、支持民营经济组织参与国家重大战略和

重大工程等方面作出了规定，有助于打破市场上的各种隐

性壁垒和不公平竞争现象，保障民营经济组织与其他各类

经济组织享有平等的法律地位和市场机会，为民营企业家

营造一个更加公平、开放、竞争的市场环境，从制度和法

律上切实把依法平等使用生产要素落实下来、把公平参与

市场竞争落实下来、把同等受到法律保护落实下来。

民营经济促进法是一部保护权益的立法。民营经济促

进法进一步优化服务保障，加强权益保护，对于侵犯民营

经济组织合法权益的行为，明确了法律责任和刚性约束，

针对不同违法主体和情形规定了相应法律责任。在权益保

护方面，还对企业信用修复、账款支付等问题作出了规定

这些规定将有效保护民营企业家的人身安全和财产安全，

避免因不当执法行为给企业带来的损失，有助于保障民营

企业家的合法权益，解决企业在经营过程中遇到的一些实

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标签： #学习

摘要：

贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》中心组学习发言制定《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称“民营经济促进法”），是党的二十届三中全会作出的重要部署，这不仅是我国民营经济发展历程中的大事，也是加快构建高水平社会主义市场经济体制的大事。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法主动回应社会期待和民营企业关切，着力完善相关制度机制，既鼓励支持民营经济发展，又注重规范和引导，把党中央、国务院对民营经济平等对待、同等保护的要求用法律制度落实下来，凝聚促进民营经济发展壮大的共识提振民营经济和市场信心，增强民营经济高质量发展的动力。民营经济是推动我国经济社会发展不可或缺的力量。...

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