县委副书记、县长在全县基层减负工作会议上的讲话

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县委副书记、县长在全县基层减负工作会议

上的讲话

今天召开全县基层减负工作会议，主要任务是深入贯彻落

实中央和省委、市委关于基层减负工作的决策部署，总结前一

阶段工作成效，分析当前存在问题，部署下一阶段重点任务，

推动全县上下以更坚定的决心、更务实的举措、更扎实的作风，

切实为基层松绑减负、赋能增效。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识基层减负工作的重大意义

（一）基层减负是夯实党的执政根基的内在要求。作为国

家治理体系的神经末梢，基层单位直接承载着政策落地的“最

后一公里”重任。总书记深刻指出，要防止形式主义占用基层

干部大量时间、耗费大量精力，这一重要论述直指当前基层治

理中的痛点。现实中，部分地区的文山会海现象出现反弹，各

类台账报表要求过度留痕，多头重复考核让基层疲于应付。x

乡镇干部反映，仅迎接一次检查就需要准备 xx 类档案材料，

这种异化的考核方式已严重背离工作初衷。我们必须清醒认识

到，减负工作本质上是政治问题，关系到党的执政效能和群众

基础。要通过建立科学的工作评价体系、推行电子化办公等举

措，真正把基层干部从无谓事务中解放出来，使其能够集中精

力解决群众急难愁盼问题。

（二）基层减负是释放发展动能的关键举措。在县域经济

转型升级的攻坚阶段，乡村振兴、产业培育、民生改善等重点

工作亟需基层干部冲锋在前。但调研发现，x 些部门仍存在以

会议贯彻会议的官僚主义作风，一个项目要经历x个层级会议

讨论，导致政策红利在传导中层层衰减。x 工业园区反映，干

部 xx%的工作时间消耗在填表报数上，严重挤占了服务企业的

时间。减负绝不是降低工作标准，而是通过重构工作流程实现

效能革命。要建立多考合一的整合机制，推行无会日合并开会

等制度，运用大数据技术实现信息共享，让干部从围着表格转

变为围着项目转，切实将制度性减负转化为高质量发展实效。

（三）基层减负是重塑党群关系的重要纽带。当社区工作

者忙于制作精美的迎检画册时，孤寡老人的送餐服务就可能出

现延迟；当村干部耗费整天整理台账时，农田水利的修缮工作

就可能被搁置。这种本末倒置的工作方式，本质上是对群众路

线的背离。x 县推行减证便民改革后，基层开具证明事项由

xxx 项压减至xx 项，干部每周入户时间增加x小时，群众满意

度提升xx个百分点。实践证明，只有坚决砍掉指尖上的形式

主义，杜绝上级部门甩锅式问责，才能让干部真正沉到一线。

要建立群众满意度+工作实绩的双重考核标准，完善容错纠错

机制，推动基层工作回归服务群众的本源，让党的执政根基在

减负增效中愈发坚实。

二、突出问题导向，精准发力破解基层减负痛点难点

（一）以刚性约束整治文山会海，推动基层减负增效。针

对基层干部长期困于案牍劳形的问题，我们建立了全流程管控

机制。在文件管理方面，创新实施双审核一备案制度，所有下

发文件必须经过必要性审查和合法性审核，并在县委办公室备

案留痕，从源头上杜绝了以会议落实会议、以文件贯彻文件的

怪圈。全县发文数量同比下降xx%，其中要求基层报送材料的

文件减少xx%。会议改革推行三定标准,定频次、定时长、定

范围，将xx 个部门例会整合为xx个专题协调会，累计节省会

议时长xxxx 小时。特别在督查检查环节，建立“白名单+黑名

单”制度，列入白名单的 xx 项督查事项全部实现无纸化核查，

而擅自开展的xx项督查被列入黑名单通报批评，真正让干部

们走出会议室、走进田间地头。

（二）以数据赋能破解过度留痕，重塑基层工作生态。我

们运用数字化手段重构工作流程，建成全县统一的智慧基层数

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标签： #基层

摘要：

县委副书记、县长在全县基层减负工作会议上的讲话今天召开全县基层减负工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省委、市委关于基层减负工作的决策部署，总结前一阶段工作成效，分析当前存在问题，部署下一阶段重点任务，推动全县上下以更坚定的决心、更务实的举措、更扎实的作风，切实为基层松绑减负、赋能增效。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，深刻认识基层减负工作的重大意义（一）基层减负是夯实党的执政根基的内在要求。作为国家治理体系的神经末梢，基层单位直接承载着政策落地的“最后一公里”重任。总书记深刻指出，要防止形式主义占用基层干部大量时间、耗费大量精力，这一重要论述直指当前基层治理中的痛点。现实中，部分地区的...

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