在国资委理论学习中心组专题学习习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示精神研讨交流会上的讲话

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在国资委理论学习中心组专题学习习近平总书

记对“十五五”规划编制工作作出重要指示精

神研讨交流会上的讲话

同志们：

在“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的关键

时期，习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，

意义重大而深远。这不仅为我们编制“十五五”规划提供了根

本遵循，更为我们在新征程上推进各项工作指明了方向。作为

xx 市国资委，我们肩负着监管市属经营性国有资产、推动国有

企业改革发展、加强国有企业党建等重要职责，必须深入学习

领会习近平总书记重要指示精神，将其全面贯彻到国资监管和

国企改革发展的各项工作中，为 xx 市经济社会高质量发展贡献

国资国企力量。

一、深刻领会习近平总书记重要指示精神，提升思想认识

新境界

（一）坚持科学决策，精准把握国资监管与国企发展方向

科学决策是做好“十五五”规划编制工作的首要前提。习近平

总书记强调科学决策，就是要求我们在编制规划时，要立足新

发展阶段，全面准确把握国内外经济形势和行业发展趋势，紧

密结合 xx 市国资国企实际，运用科学的方法和手段，制定出符

合客观规律、切实可行的规划。我们要深入分析当前国资国企

面临的机遇与挑战，诸如数字经济的蓬勃发展带来的产业变革

机遇，以及市场竞争加剧、要素成本上升等挑战。通过科学决

策，精准定位国资监管的重点领域和国企发展的主攻方向，引

导国有资本向战略性新兴产业、现代服务业等领域集中，推动

国有企业在关键核心技术攻关、产业转型升级等方面取得新突

破，实现国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济的竞争

力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

（二）践行民主决策，凝聚国资国企改革发展强大合力。

民主决策是规划编制的重要保障。习近平总书记要求把顶层设

计和问计于民统一起来，这就需要我们在编制“十五五”规划

过程中，充分发扬民主，广泛听取各方意见。一方面，要深入

基层、深入企业，倾听一线干部职工的心声，了解他们在工作

中面临的实际问题和需求，将他们的实践经验和智慧充分吸收

到规划中来。另一方面，要积极与相关部门、专家学者、社会

各界进行沟通交流，广泛征求意见建议，汇聚各方智慧。通过

民主决策，使规划更加符合市情、顺应民意，凝聚起国资国企

改革发展的强大合力，让规划在实施过程中得到更广泛的支持

和拥护，确保各项改革发展任务顺利推进。

（三）推进依法决策，为国资国企发展提供坚实法治保障

依法决策是规划编制必须坚守的底线。在“十五五”规划编制

工作中，我们要严格遵循法律法规和政策规定，确保规划的制

定和实施在法治轨道上运行。要加强对相关法律法规的学习研

究，将《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有

资产法》等法律法规贯穿于规划编制的全过程。同时，会同有

关部门拟订企业国有资产管理的地方性法规、规章草案，进一

步完善国资监管制度体系。依法决策不仅能够保障规划的合法

性、权威性，更能为国资国企在改革发展过程中提供坚实的法

治保障，规范企业经营行为，防范各类风险，促进国有企业持

续健康发展。

二、紧密围绕习近平总书记重要指示精神，明确工作重点

新方向

（一）强化国有资产监管，确保国有资产保值增值。国有

资产保值增值是我们的核心职责。在“十五五”期间，我们要

进一步加强对市属经营性国有资产的监管力度。建立健全科学

有效的国有资产监督管理体制，完善国有资产保值增值考核评

价体系，强化对企业财务状况、经营成果、重大投资等关键环

节的监督。加强对企业国有资产的产权界定、产权登记、资产

评估监管、清产核资等基础管理工作，确保国有资产家底清晰、

产权明确。加强对企业负责人经营业绩考核和薪酬水平审核，

建立健全经营者激励约束机制，充分调动企业负责人的积极性

和创造性，推动企业不断提高经营管理水平，实现国有资产保

值增值，为 xx 市经济社会发展提供坚实的物质基础。

（二）深化国有企业改革，激发企业发展活力。改革是国

有企业发展的动力源泉。按照习近平总书记关于国有企业改革

发展的重要论述，在“十五五”期间，我们要持续深化国有企

业改革。指导推进国有企业建立现代企业制度，完善公司治理

结构，加强所监管企业董事会建设，规范股东会、董事会、监

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标签： #研讨交流 #理论学习 #交流

摘要：

在国资委理论学习中心组专题学习习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示精神研讨交流会上的讲话同志们：在“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的关键时期，习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，意义重大而深远。这不仅为我们编制“十五五”规划提供了根本遵循，更为我们在新征程上推进各项工作指明了方向。作为xx市国资委，我们肩负着监管市属经营性国有资产、推动国有企业改革发展、加强国有企业党建等重要职责，必须深入学习领会习近平总书记重要指示精神，将其全面贯彻到国资监管和国企改革发展的各项工作中，为xx市经济社会高质量发展贡献国资国企力量。一、深刻领会习近平总书记重要指示精神，提升思...

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