深入推进城乡融合发展

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深入推进城乡融合发展

党的二十大报告指出，“坚持农业农村优先发展，坚持城

乡融合发展，畅通城乡要素流动。”城市与乡村是有机的整体，

甘肃省城镇化率的提升，很大程度上得益于乡村资源要素流向

城市支持城市发展，而随着乡村振兴战略的全面推进，迫切需

要形成资源要素在城市与乡村间双向流动、优质资源优先向乡

村汇聚的发展局面。坚持城乡融合发展，既是实现乡村振兴的

重要路径，也是推进以人为核心的新型城镇化的重要内容，对

推动甘肃经济社会全面、协调、可持续发展意义重大。

统筹优化城乡发展新空间。推进城乡融合发展，要把工业

与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个统一的整

体，统筹规划、综合研究。要统筹城乡国土空间开发格局，优

化乡村生产生活生态空间，这是实现农业现代化的重要一步，

也是城乡融合发展的关键所在。要严格落实主体功能区战略，

牢牢守住耕地红线，突出生态安全底线，实行“多规合一”，

形成一本规划管到底、一张蓝图绘到边。要增强城镇带动乡村

的综合服务功能，重视城郊区的发展规划，加快县城和小城镇

提质提容，形成以镇带村、以村促镇，镇村联合发展的生动局

面。要优化乡村发展布局，科学编制村镇规划，统筹利用生产

空间、合理布局生活空间、严格保护生态空间。

加快城乡基础设施互联互通。实现城乡融合发展，要补齐

乡村基础设施短板，对城乡基础设施项目一体化开发建设，加

快城乡基础设施互联互通。要推进城市基础设施向乡村延伸，

坚持城乡一盘棋，在设施配套内容、建设标准、覆盖范围上持

续发力，逐步缩小城乡设施差距。要突出以县城为重要载体的

基础设施建设，加强政策、项目、资金等方面的引导，加快县

城在市容市貌、居住条件方面的转型升级，充分发挥县城连接

城市与乡村的纽带作用。要优化乡村基础设施网络建设，重点

加强乡村道路、供水供电供气、网络通信的覆盖率，加快智慧

基础设施建设步伐，增强乡村基础设施的通达性、便利性。要

深入实施乡村人居环境整治，建设宜居宜业和美乡村，注重宣

传、提高认识，形成共建共享的浓厚氛围，不断增强乡村居民

的获得感、幸福感、安全感。

建立城乡互补的现代产业体系。城乡融合发展的引擎，是

有效整合城市与乡村要素资源，畅通城乡要素流动，建立城乡

互补的现代产业体系。要加快乡村产业振兴，牢固树立绿水青

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摘要：

深入推进城乡融合发展党的二十大报告指出，“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。”城市与乡村是有机的整体，甘肃省城镇化率的提升，很大程度上得益于乡村资源要素流向城市支持城市发展，而随着乡村振兴战略的全面推进，迫切需要形成资源要素在城市与乡村间双向流动、优质资源优先向乡村汇聚的发展局面。坚持城乡融合发展，既是实现乡村振兴的重要路径，也是推进以人为核心的新型城镇化的重要内容，对推动甘肃经济社会全面、协调、可持续发展意义重大。统筹优化城乡发展新空间。推进城乡融合发展，要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个统一的整体，统筹规划、综合研究。要统筹城乡国土空间开发格局，...

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