以数字政府建设满足人民对美好生活向往

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以数字政府建设满足人民对美好生活向往

2022 年6月，国务院印发《关于加强数字政府建设的指

导意见》（以下简称《指导意见》），指出加强数字政府建设

是发展数字经济、转变政府职能、推进国家治理体系和治理能

力现代化的重要举措。党的二十大报告提出加快建设网络强国、

数字中国，同时强调“我们要健全人民当家作主制度体系，扩

大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、

民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动

性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面”。

加强数字政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的必

然要求，也是扩大人民有序政治参与、不断满足人民对美好生

活向往的要求。陕西要立足自身省情民情实际，乘势而上，主

动作为。

一、推进数字政府建设是满足人民对美好生活向往的要求

党的十九大报告明确提出要建设数字中国，这是“数字中

国”首次被写入党和国家纲领性文件。党的十九届四中全会提

出推进数字政府建设，这是首次将“数字政府”写入党中央文

件。党的十九届五中全会明确了数字政府建设的内容。国家

“十四五”规划以重点篇章阐述了提升数字政府建设水平的措

施。2022 年印发的《指导意见》更是系统阐明了新时代数字

政府建设的方向，为全面开创数字政府建设新局面作出系统谋

划。

数字政府是指利用数字化技术元素，在数字信息和大数据

的驱动下优化政府治理流程和模式，全面提高政府决策、监督、

服务等各项职能水平，以形成现代化的治理模式。无论是打造

便捷电子政务流程，还是服务实体经济、保障和改善民生，信

息技术都大有作为。从抗击新冠肺炎疫情的实践看，大数据、

云计算、人工智能、物联网广泛应用于疫情趋势研判、人流实

时分析、风险人员识别、抗疫物资调配、病毒基因检测等领域，

在织就人民健康防护网、统筹疫情防控和经济社会发展等方面

发挥了不可替代的重要作用。在发展全过程人民民主方面，数

字政府建设同样大有可为。第一，通过数字政府建设，可以构

建即时、便捷、交互、高效的民情民意反映系统，拓宽民主政

治参与途径并实事求是地表达群众诉求，有利于提高政府决策

的科学性民主性。第二，利用大数据构建数字政府一体化平台，

可以有效消除不同地域区间的信息差，增强群众信息的可得性，

有利于政府在人民有序政治参与的条件下提升数字治理效能，

实施国家文化数字化战略，健全现代公共文化服务体系，创新

实施文化惠民工程。第三，通过数字政府建设，能够充分发挥

数字化战略资源及工具的优势，在人民对公共经济社会政策的

有效参与中，不断开拓数字经济增长点，提升政府治理能力。

数字政府的现代化治理体系和治理能力为扩大人民有序政治参

与、发展全过程人民民主提供充分的软硬件条件。人民有序政

治参与是提高民主决策、数字政府治理效能的民主保障。两者

相辅相成，共同服务于党的二十大报告提出的 2035 年基本实

现国家治理体系和治理能力现代化，全过程人民民主制度更加

健全，基本建成法治国家、法治政府、法治社会的目标。

二、陕西数字政府建设的成效

陕西积极响应国家号召，利用高校众多、科技资源富集、

科技市场广阔等优势条件，初步建立陕西省政务信息化基础设

施，以“秦务员”和“秦政通”为抓手，以“363”（三大基础

支撑、六大领域创新应用、三大运行保障）的建设思路统筹推

进数字政府建设。目前，陕西拥有全国唯一的统筹科技资源改

革示范基地（西咸新区沣东新城），同时在 2021 年数字陕西

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摘要：

以数字政府建设满足人民对美好生活向往2022年6月，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），指出加强数字政府建设是发展数字经济、转变政府职能、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。党的二十大报告提出加快建设网络强国、数字中国，同时强调“我们要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面”。加强数字政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是扩大人民有序政治参与、不断满足人民对美好生活向往的要求。陕西要立...

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