中非务实合作提质升级大有空间

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中非务实合作提质升级大有空间

非洲大陆是发展中国家最密集的大陆，不断推动中非务实

合作提质升级，是构建更紧密中非命运共同体的关键所在。推

动中非务实合作提质升级既是对中非友好合作历史经验的深刻

把握，也为推动构建新时代中非命运共同体提供了思路和方案。

历史看，中非务实合作顺应时势、与时俱进，成果丰硕。

习近平主席指出，中非关系为什么好？中非友谊为什么深？关

键在于中非双方缔造了历久弥坚的中非友好合作精神，那就是

“真诚友好、平等相待，互利共赢、共同发展，主持公道、捍

卫正义，顺应时势、开放包容”。其中，“顺应时势、开放包

容”是中非合作的时代风范，指的是中非合作始终以帮助非洲

解决制约自身发展的瓶颈为重点，不断开拓创新、兼收并蓄，

不封闭、不僵化。从“十大合作计划”到“八大行动”再到

“九项工程”，中非务实合作既在贸易畅通、基础设施建设、

人力资源开发等领域久久为功，又不断结合全球和非洲发展新

机遇、新挑战，为双方合作注入新内容。

传统合作领域根深叶茂。在贸易领域，2022 年，中非贸

易额突破 2600 亿美元，中国从非洲的进口额增速再次超过对

非洲的出口增速。非洲对华出口增速背后，是中国为改善中非

贸易结构不平衡付出的巨大努力，包括创立中非经贸博览会、

非洲好物网购节，为非洲农产品输华建立“绿色通道”，进一

步扩大同中国建交的最不发达国家输华零关税待遇的产品范围

等。在基础设施领域，2000 年至 2020 年，中国帮助非洲建

成的公路铁路超过 13000 公里，建设了 80 多个大型电力设施，

援建了 130 多个医疗设施、45 个体育馆、170 多所学校，为

非洲培训各领域人才共计 16 万余名，打造了非盟会议中心等

一系列中非合作“金字招牌”。中国企业在非洲建设通信骨干

网15 万公里，网络服务覆盖了近 7亿用户终端。中国参与建

设的大量软硬件基础设施为非洲可持续发展奠定了坚实基础。

新领域合作如火如荼。在多领域务实合作取得重大成果的

基础上，近年来中非愈发重视发展战略的对接，并主动对未来

中非合作进行战略性规划。综合考虑双方各自发展历史、背景

和特点，结合联合国 2030 年可持续发展议程、非盟《2063

年议程》及非洲各国发展战略，中非双方共同制定《中非合作

2035 年愿景》，确立中长期合作方向和目标，推动构建更加

紧密的中非命运共同体。中方将进一步研究对接非洲基础设施

发展规划、非洲农业发展综合规划等发展战略。从战略上规划

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摘要：

中非务实合作提质升级大有空间非洲大陆是发展中国家最密集的大陆，不断推动中非务实合作提质升级，是构建更紧密中非命运共同体的关键所在。推动中非务实合作提质升级既是对中非友好合作历史经验的深刻把握，也为推动构建新时代中非命运共同体提供了思路和方案。历史看，中非务实合作顺应时势、与时俱进，成果丰硕。习近平主席指出，中非关系为什么好？中非友谊为什么深？关键在于中非双方缔造了历久弥坚的中非友好合作精神，那就是“真诚友好、平等相待，互利共赢、共同发展，主持公道、捍卫正义，顺应时势、开放包容”。其中，“顺应时势、开放包容”是中非合作的时代风范，指的是中非合作始终以帮助非洲解决制约自身发展的瓶颈为重点，不断开拓...

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