促进城乡融合发展全面推进乡村振兴

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促进城乡融合发展全面推进乡村振兴

全面推进乡村振兴，离不开城乡融合发展，要把县域作为

城乡融合发展的重要切入点。我省处于蓄势发力、爬坡过坎、

追赶进位的关键阶段，要坚持农业农村优先发展，坚持城乡融

合发展，加快以县城为重要载体的城镇化建设，加快破解城乡

发展不平衡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同

繁荣的新型工农城乡关系。

高站位谋划城乡规划衔接。城乡要发展，规划须先行。一

是要突出城乡总体规划的承上启下、弥补两者断层的作用，既

要突出系统性，注重对总体规划的延续、落实，又要突出有效

性，将城乡发展的策略、目标具体化，明确规划实现的空间载

体。高站位谋划城乡规划衔接，既要体现县级以上政府及城市

总体规划的宏观控制目标，又要充分包容城乡空间发展需求。

二是要根据乡镇资源禀赋、发展动能、比较优势和实际需求，

明确乡镇内村庄布局分类，编制“多规合一”实用性村庄规划，

对有条件、有需求的村庄实现规划全覆盖，支持有条件的城郊

乡镇纳入县城规划区。三是要合理划定城乡主体功能定位，明

确分区引导和管控要求，实施空间资源的差异化配置。四是要

整合基础设施、乡村产业、生态环境、公共服务、社会民生等

方面的规划，引导乡村人口相对集聚和优化布局，推动乡村振

兴有序发展。

高起点促进城乡产业协同。乡村振兴，产业为先。推进城

乡产业协同，必须依托乡村特色优势资源，着力打造农业全产

业链，想方设法把产业链主体留在县城，让农民分享更多的产

业增值收益。一是要把特色小镇作为城乡要素融合的重要载体，

打造集聚特色产业的创新创业生态圈，因地制宜重点打造一批

特色鲜明、产城融合、充满活力的国家级和省级特色小镇。二

是要把农业园区作为重要的平台，优化提升各类农业园区功能，

大力发展农家乐、采摘、旅游、文化、养老、体育休闲等现代

产业。三是要立足城乡自身资源禀赋，深入挖掘特色文化，发

展特色主导产业，培育发展高效农业、科技农业、观光农业。

四是要构建农村一二三产业融合发展体系，依托“互联网+”和

“双创”推动农业生产经营模式转变，健全乡村新业态培育机

制，完善农村电子商务支持政策，实现城乡生产与消费多层次

对接。五是要创建一批城乡融合典型项目。探索通过市场化方

式引导社会资本，重点培育一批国家层面的城乡融合典型项目，

形成示范带动效应。

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标签： #乡村振兴

摘要：

促进城乡融合发展全面推进乡村振兴全面推进乡村振兴，离不开城乡融合发展，要把县域作为城乡融合发展的重要切入点。我省处于蓄势发力、爬坡过坎、追赶进位的关键阶段，要坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，加快以县城为重要载体的城镇化建设，加快破解城乡发展不平衡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。高站位谋划城乡规划衔接。城乡要发展，规划须先行。一是要突出城乡总体规划的承上启下、弥补两者断层的作用，既要突出系统性，注重对总体规划的延续、落实，又要突出有效性，将城乡发展的策略、目标具体化，明确规划实现的空间载体。高站位谋划城乡规划衔接，既要体现县级以上政府及城市总体规划的宏...

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