促进和支持高水平科技智库发展

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促进和支持高水平科技智库发展

党的二十大报告强调，要强化科技战略咨询。科技智库是

以科技战略和科技决策为主要研究对象，以服务高水平科技自

立自强为核心任务，通过有效发挥前瞻预判能力、前沿交叉基

础能力、系统分析能力和综合集成能力开展决策咨询的研究机

构。经过多年发展，我国已经初步形成了较为完整的科技智库

体系，成为国家创新体系的有机组成部分，科技智库服务高水

平科技自立自强的重要作用已得到普遍认可。

当前，世界正处于新一轮科技革命和产业革命交汇期，围

绕科技制高点的竞争空前激烈。我国建设世界科技强国外部环

境的不确定性和复杂性日益增加，特别是关键核心技术领域与

国际先进水平相比仍存在一定差距。站在新的更高起点上，科

技智库应洞察世界发展大势，坚持问题导向和目标导向，充分

发挥专业化、科学化和学科化的优势，融通新理念、新思维、

新方法，提供高质量决策支持、助力高效率要素配置、营造高

水平开放创新生态，更好地服务高水平科技自立自强。

立足“国之大者”民之所需，瞭望世界科技前沿。当前，

面对科学研究范式深刻变革、学科深度交叉融合、科学技术和

经济社会发展加速渗透的新趋势和新变化，迫切需要科技智库

主动聚焦引领性科技创新议题，迅速响应、大胆探索，既服务

“国之大者”的前沿性领域，也服务民之所需的应用性场景。

第一，瞄准世界科技前沿，确立战略科技方向。聚焦经济、社

会、能源、环境、公共卫生和国家安全等战略重点以及行业和

区域发展重大问题，强化基础研究能力激发原始创新能力，促

进“从0到1”“从1到N”的重大创新成果涌现。第二，协力开

展关键核心技术研究攻关。紧紧围绕“四个面向”，聚焦关键

核心技术突破和解决“卡脖子”难题，破解科技创新政策供给

侧与需求侧的堵点和难点。第三，开展创新发展、科技管理等

规律的理论研究。探索符合高水平科技智库发展规律的运行机

制，以科学的方法体系和强大的专家网络，把握创新要素流动

和开发利用的新规律、新趋势。统筹长远发展和现实需要，提

出既利当前、又利长远的创新发展方向和任务部署。第四，制

定遵循技术和产业演化规律的重点规划。围绕未来产业提出发

展路线图，系统谋划目标，精准制定举措，合理统筹安排，前

瞻性布局具有爆发式增长潜力的产业新赛道。

战略谋划科学建言，激活创新要素配置效能。科技智库服

务科技创新决策需求及国家中长期科技战略规划，需体现时代

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摘要：

促进和支持高水平科技智库发展党的二十大报告强调，要强化科技战略咨询。科技智库是以科技战略和科技决策为主要研究对象，以服务高水平科技自立自强为核心任务，通过有效发挥前瞻预判能力、前沿交叉基础能力、系统分析能力和综合集成能力开展决策咨询的研究机构。经过多年发展，我国已经初步形成了较为完整的科技智库体系，成为国家创新体系的有机组成部分，科技智库服务高水平科技自立自强的重要作用已得到普遍认可。当前，世界正处于新一轮科技革命和产业革命交汇期，围绕科技制高点的竞争空前激烈。我国建设世界科技强国外部环境的不确定性和复杂性日益增加，特别是关键核心技术领域与国际先进水平相比仍存在一定差距。站在新的更高起点上，科...

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