注重“三个把握”做好以文辅政工作

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注重“三个把握”做好以文辅政工作

“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。”文章的资政作用，

古往今来一脉相承。我们党历来重视以文辅政工作，1931 年，

周恩来邀请瞿秋白拟写了党历史上第一个理论性很强的业务文

件——中央秘书处《文件处置办法》；1951 年，我们党召开

第一次全国秘书长会议，会后相继颁发了一系列关于公文工作

方面的重要文件，加快了文稿工作的规范化步伐；改革开放以

来，以文辅政工作更加科学化、制度化、系统化， 1985 年召

开的全国第三次秘书长、办公厅主任会议，中央领导提出“三

服务”和“办好三件事”，对办公厅（室）系统做好包括以文

辅政在内的工作提出明确要求。习近平总书记早在浙江工作期

间就提出文章要“短、实、新”，2014 年对中办工作提出的

“五个坚持”重要要求，为做好办公厅（室）工作指明了前进

方向，也为进一步加强以文辅政工作提供了根本遵循。

“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。”文稿起草是办公厅

（室）发挥参谋作用、辅助科学决策的重要内容，更是机关干

部的重要基本功。一篇优秀文稿凝结着夜以继日的心血和脑力，

也蕴藏着经过大量实践而形成的方法和规律。新时代对以文辅

政工作提出了更高要求，文字工作者既要勤于“低头拉车”，

也要善于“抬头看路”，把握时代的维度、全局的高度、领导

的角度和工作的深度，用战略眼光观察认识问题、分析问题、

解决问题，切实做到参之有道、谋之有策、助之有力、行之有

效。

一、突出“三个鲜明”，把牢文稿正确方向

一是政治立场鲜明。所谓“身在兵位，心为帅谋”，以文

辅政重点在“辅”，其本质是一种服务。这种服务从最根本上

讲是为党服务，为落实党的理论和路线方针政策服务，为更有

力传播党的声音服务，没有旗帜鲜明的政治立场绝对不行。文

稿写的怎么样，可以讲千条万条，但政治立场是灵魂，是高线、

是红线，也是底线和生命线，决不能在政治方向上走岔了、走

歪了。文稿起草必须旗帜鲜明讲政治，强化政治判断力、政治

领悟力、政治执行力，准确领会把握党的精神，围绕坚决落实

党的决策部署谋篇布局、行文措辞。凡涉及党的基本理论、基

本路线、基本方略等重大观点、重要提法，必须精准无误，一

个字、一个标点符号也不能偏差。

二是思想观点鲜明。《孟子》曰，“贤者以其昭昭使人昭

昭”，这个道理对写文章同样适用。文章承担着传达上情、揭

示实情、记载下情、安排部署、建言献策、总结分析等作用，

必须观点鲜明、态度明确，让读者如同沐浴光风霁月，感到明

了透彻。习近平总书记在浙江工作时，经常引用郑板桥的楹联

“删繁就简三秋树，领异标新二月花”来形容文字工作，强调

的就是要开门见山、直截了当，把问题说清、说深、说透。反

之，如果含糊其辞、语焉不详、模棱两可，则会让受文一方摸

不着头脑，不知提倡什么、反对什么，降低工作效率，耽误实

际矛盾和问题的研究解决。文稿起草必须具备对党和人民负责、

对事业和历史负责的胸襟和态度，立意清晰明确，观点鲜明突

出，反映事物本质，形式简洁明快，让人能准确把握意图和要

求，实实在在推动工作，特别是要坚决防止和克服穿靴戴帽、

空话连篇、堆砌材料、言之无物等现象，杜绝“以其昏昏，使

人昭昭”。

三是风格特点鲜明。“受领导之命，代机关立言”，机关

文稿工作无论是叙事还是明理，传达的都是组织的意图和领导

的思路。同样的主题、不同的主体，文稿也会展现不同的风格

和特点，绝没有千篇一律、放之四海皆准的“万能稿”。文字

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摘要：

注重“三个把握”做好以文辅政工作“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。”文章的资政作用，古往今来一脉相承。我们党历来重视以文辅政工作，1931年，周恩来邀请瞿秋白拟写了党历史上第一个理论性很强的业务文件——中央秘书处《文件处置办法》；1951年，我们党召开第一次全国秘书长会议，会后相继颁发了一系列关于公文工作方面的重要文件，加快了文稿工作的规范化步伐；改革开放以来，以文辅政工作更加科学化、制度化、系统化，1985年召开的全国第三次秘书长、办公厅主任会议，中央领导提出“三服务”和“办好三件事”，对办公厅（室）系统做好包括以文辅政在内的工作提出明确要求。习近平总书记早在浙江工作期间就提出文章要“短、实...

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