以园区能级大提升助力县域经济大突破

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以园区能级大提升助力县域经济大突破

园区是承载县域经济发展的重要载体，在县域经济发展中

具有举足轻重的地位。近年来，全省各地把园区作为加快发展

的新引擎，扎实推进园区专业化、特色化、精品化发展，2022

年47 个省级及以上开发区经济总量占全省比重达到 20%以上。

但总体上看，我省园区发展仍存在经济总量普遍偏小、产业布

局同质化、集群效应不明显、创新驱动乏力等问题。在各地拼

经济、促发展竞争态势愈加激烈的背景下，需要把园区发展摆

上更加突出的位置，在产业培育、创新驱动、体制改革、要素

保障等方面综合施策，切实把园区打造成县域经济的增长极、

高质量发展的主力军。

攻产业培育之坚，提升园区竞争力。特色就是优势，特色

就是竞争力。当前，随着产业分工精细化程度不断加深，专业

化、特色化和差异化已成为园区产业发展的必然趋势。要围绕

新一轮产业变革，立足资源禀赋、产业基础和发展水平，准确

把握新经济、新产业、新技术、新业态以及传统产业转型升级

的新趋势，因地制宜、因势利导发展人无我有、人有我优的主

导产业。一方面，要优化“存量”。制定完善差别化支持政策，

激励倒逼优质企业通过创新驱动、技术改造、新上项目、扩大

产能等方式发“新枝”，不断做强做优做大。同时，精准淘汰

低效落后产能，清除“僵尸企业”，推动资源要素向优质高效

领域集中。另一方面，要引入“增量”。围绕新能源及其装备

制造、新材料、有色冶金、石油化工等重点产业链，紧盯京津

冀、长三角、珠三角和成渝等重点区域，开展精准招商，争取

引进一批引领性、带动性、支撑性的行业龙头企业，加快构建

主导产业明确、错位发展、链条完整的产业集群。

攻科技创新之坚，增强园区原动力。苏州工业园区在短短

二十年时间，从“白手起家”发展成为一座现代化的产业新城，

吸引了全球高端人才、创新资源汇聚，其“核心密码”就是坚

持不懈地推动科技创新。当前，科技创新已成为园区高质量发

展的“撒手锏”，要以实施强科技行动为契机，力争在园区科

技创新上展现更大作为、实现更大突破。一方面，突出企业在

科技创新中的主体地位，加快培育专精特新中小企业、瞪羚企

业、独角兽企业，引导园区企业把更多精力放在关键核心技术

攻关上，打造更多“独门绝技”，努力在新领域新赛道脱颖而

出。另一方面，利用我省科技资源优势，引导园区产业优势与

高校科研院所研究专长有机结合，搭建校企科创合作平台，加

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摘要：

以园区能级大提升助力县域经济大突破园区是承载县域经济发展的重要载体，在县域经济发展中具有举足轻重的地位。近年来，全省各地把园区作为加快发展的新引擎，扎实推进园区专业化、特色化、精品化发展，2022年47个省级及以上开发区经济总量占全省比重达到20%以上。但总体上看，我省园区发展仍存在经济总量普遍偏小、产业布局同质化、集群效应不明显、创新驱动乏力等问题。在各地拼经济、促发展竞争态势愈加激烈的背景下，需要把园区发展摆上更加突出的位置，在产业培育、创新驱动、体制改革、要素保障等方面综合施策，切实把园区打造成县域经济的增长极、高质量发展的主力军。攻产业培育之坚，提升园区竞争力。特色就是优势，特色就是竞...

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