以“三大全球倡议”推动全球人权治理

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以“三大全球倡议”推动全球人权治理

今年是《世界人权宣言》发表 75 周年。75 年来，中国始

终是《世界人权宣言》的积极倡导者和坚定践行者。中国共产

党和中国政府始终把促进和保护人权放在重要位置，坚持将人

权的普遍性原则同中国实际相结合，走出了一条顺应时代潮流、

适合本国国情的人权发展道路。特别是进入新时代以来，以习

近平同志为核心的党中央把尊重和保障人权作为治国理政的重

要工作，推动中国人权事业取得历史性成就、发生历史性变革，

为世界人权事业作出积极贡献。

“全球人权治理”是“全球治理”题中应有之义

习近平总书记 11 月27 日在主持中央政治局第十次集体学

习时强调，“积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治

理朝着更加公正合理的方向发展，以国际良法促进全球善治，

助力构建人类命运共同体”。这里的“全球治理”绝非仅仅局

限在经济领域，同时也涵盖了政治、安全、社会和其他新领域

的全球治理内容。毫无疑问，“全球人权治理”是“全球治

理”题中应有之义。2018 年12 月10 日，习近平总书记在致

纪念《世界人权宣言》发表 70 周年座谈会的贺信中明确提出

“推动形成更加公正、合理、包容的全球人权治理，共同构建

人类命运共同体，开创世界美好未来”。这里习近平总书记提

出了“全球人权治理”概念。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方

式展开。面对全球发展、安全稳定和文明繁荣中存在的一系列

风险挑战，习近平总书记深刻分析当前国际形势，强调各国要

树立人类命运共同体意识，倡导和平、发展、合作、共赢，让

团结代替分裂、合作代替对抗、包容代替排他，共同破解“世

界怎么了、我们怎么办”这一时代课题，共渡难关、共创未来。

2021 年9月21 日，习近平总书记出席第七十六届联合国大会

一般性辩论时提出全球发展倡议；2022 年4月21 日，习近平

总书记出席博鳌亚洲论坛 2022 年年会开幕式时提出全球安全

倡议；2023 年3月15 日，习近平总书记出席中国共产党与世

界政党高层对话会时提出全球文明倡议。全球发展倡议、全球

安全倡议和全球文明倡议共同构成了“三大全球倡议”。从人

权保障的视角看，“三大全球倡议”也是为解决人权赤字难题

和完善全球人权治理开出的一剂良方，因而实质上即是全球人

权倡议。

“三大全球倡议”是推动全球人权事业发展的“三驾马车”

审视“三大全球倡议”中核心要素的逻辑关联，可以看出

安全是发展和文明进步的前提，没有和平安宁的环境，发展和

文明进步就会失去保障；发展是安全和文明进步的基础，唯有

繁荣发展，和平才能持久，文明才能进步；文明进步是安全与

发展的升华，同时文明进步又能为安全和发展提供精神支撑。

“三大全球倡议”相辅相成、密不可分，共同构成完善全球人

权治理、推动全球人权事业发展的“三驾马车”。

共同发展是促进人权保障的“总钥匙”。当今世界正面临

自然灾害、地区冲突、逆全球化冲击，各国发展不平衡不充分

问题日渐严重，贫困和不平等问题凸显，世界上仍有大量人口

生活在极度贫困中。面对如此严峻的危机，发展成为全球人权

治理的首要使命。正如习近平总书记所说，“发展是解决一切

问题的总钥匙”，“唯有发展，才能消除冲突的根源。唯有发

展，才能保障人民的基本权利。唯有发展，才能满足人民对美

好生活的热切向往”。

共享安全是巩固人权事业的“稳定器”。当前，国际安全

领域零和博弈、阵营对抗等冷战思维卷土重来，地缘冲突加剧，

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摘要：

以“三大全球倡议”推动全球人权治理今年是《世界人权宣言》发表75周年。75年来，中国始终是《世界人权宣言》的积极倡导者和坚定践行者。中国共产党和中国政府始终把促进和保护人权放在重要位置，坚持将人权的普遍性原则同中国实际相结合，走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。特别是进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央把尊重和保障人权作为治国理政的重要工作，推动中国人权事业取得历史性成就、发生历史性变革，为世界人权事业作出积极贡献。“全球人权治理”是“全球治理”题中应有之义习近平总书记11月27日在主持中央政治局第十次集体学习时强调，“积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治理朝着更加...

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