在全区集中整治违法建筑专项行动动员会上的讲话

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同志们：

今天，区委、区政府决定召开全区集中整治违法建筑专项

行动动员大会，主要任务是按照市委、市政府关于全面治理违

法建筑的会议精神和工作要求，安排部署我区集中整治行动，

动员全区上下统一思想，齐心协力，迅速行动，打一场治理违

法建筑的攻坚战役，坚决遏制违法建筑时有发生的势头，为全

区城乡建设健康有序发展提供良好的环境和稳定的局面。今天

的会议规格高、规模大，这既说明了当前我区违法建设形势较

为严峻，同时又体现了区委、区政府打击违法建筑行为的坚定

决心。刚才*区长对集中整治违法建筑专项行动进行了安排部署，

希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就扎实开展好集中整治

违法建筑专项行动，再讲三方面的意见：

一、认清形势，坚定决心，打赢整治违法建筑攻坚战

近年来，随着东部城市群建设战略的深入推进，尤其是*撤

地设市以来，区委、区政府围绕全区经济社会发展目标，坚持

城乡统筹发展思路，稳步拓展城区规模，不断完善基础设施和

公共服务配套设施，加快旧城改造步伐，强力推进旧城区棚户

区改造和高原美丽乡村建设，城乡面貌发生了巨大变化，城区

功能日臻完善，城市形象快速改观，城市承载能力得到进一步

提高，为产业发展创造了有利条件，城市带动发展的综合效应

逐年显现，发展的基础进一步夯实，城乡居民生活环境不断改

善，人民群众在城乡建设中得到了丰厚的实惠。但是与之相伴

的违法建筑、抢栽抢种等影响城乡发展、埋下安全隐患的问题

经常发生，严重影响了旧城改造、基础设施建设，引起各方面

的不满，违法问题仍较为突出，主要表现为：一是项目建设未

批先建、批少建多、批而不建、擅自改变规划、设计和土地用

途等现象仍有发生，违法用地、私下交易和非法买卖土地、随

意圈占租赁土地等问题较为突出。二是一些项目规划、用地手

续不齐全，而且存在擅自调整建设规模、变更户型设计、擅自

加层、增加商业面积等突出问题。三是有些项目先建设，后补

办手续，造成土地收益的大量流失。四是少数村民不办任何手

续，违规建房，高价出售或出租，造成了私搭乱建屡禁不止。

出现这些问题最根本的原因是：一是违建者法律意识薄弱。一

些企业和单位随意拍卖国有土地、改变土地用途，在集体土地

上违规修建住房、门面房等，违法改变土地使用性质。有些城

区农户违法买卖交易土地，非法变卖转让宅基地。有些居民在

城乡主次干道、庭园周边空隙抢搭抢建各类工棚、彩钢房、活

动板房、遮阳棚等临时违章建筑，“以房生财”，牟取拆迁补

偿。更有少部分所谓的“能人、厉害人、有背景的人”，在没

有取得任何法定手续的情况下，私自开发小产权房。二是监管、

执法不得力。多年来，各乡镇不同程度存在思想认识不到位、

监管执法不到位，工作推诿扯皮，发现违法建筑处置不及时，

导致群众侥幸违法建筑，撞运气、谋私利。三是工作存在畏难

情绪。土地、规划、监察执法履职尽责不到位，对违法现象熟

视无睹、视而不见。部分干部对违法建筑的处理害怕得罪人、

害怕“惹事”，抱着一种“能躲则躲，能拖则拖，能不管则不

管，睁只眼闭只眼，处理就低不就高”的态度，导致查处违法

建筑流于“一纸空文”，管理效率低下，问题层出不穷，久拖

不决，积压成堆。

违法建筑是浪费资源、污染环境、制造矛盾、制约发展、

顶撞法治的一种顽疾，若不整治危害极大：一是破坏社会公平。

社会公平是社会稳定的前提，违法建设是少数人利用非法手段、

套取公共资源的不法行为，这种行为造成了违法者得益，守法

者吃亏，严重影响社会公平，破坏了社会风气，阻碍了城市发

展，影响了一批重大项目和民生项目的顺利实施。二是践踏了

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摘要：

在全区集中整治违法建筑专项行动动员会上的讲话同志们：今天，区委、区政府决定召开全区集中整治违法建筑专项行动动员大会，主要任务是按照市委、市政府关于全面治理违法建筑的会议精神和工作要求，安排部署我区集中整治行动，动员全区上下统一思想，齐心协力，迅速行动，打一场治理违法建筑的攻坚战役，坚决遏制违法建筑时有发生的势头，为全区城乡建设健康有序发展提供良好的环境和稳定的局面。今天的会议规格高、规模大，这既说明了当前我区违法建设形势较为严峻，同时又体现了区委、区政府打击违法建筑行为的坚定决心。刚才*区长对集中整治违法建筑专项行动进行了安排部署，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就扎实开展好集中整治违法建筑...

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