新时代人才强国战略的根本遵循

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新时代人才强国战略的根本遵循

党的十八大以来，习近平总书记站在实现中华民族伟大复

兴、赢得国际竞争主动的战略高度，坚持把抓好人才工作摆在

治国理政的重要位置，亲自谋划、亲自指导，发表一系列重要

讲话、提出一系列重大论断、阐明一系列创新观点、作出一系

列战略部署。站在新的历史起点上推进新时代人才强国战略，

需要我们深入学习领会党的十八大以来习近平总书记关于人才

工作的重要论述，准确把握贯穿其中的核心要义、丰富内涵和

实践要求，持续增强做好新时代人才工作的政治自觉、思想自

觉、行动自觉。

一、深刻认识实施新时代人才强国战略的战略考量

党的十八大以来，面对错综复杂的国际局势和艰巨繁重的

改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央立足中华民

族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，作出人才是实

现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断和实施

新时代人才强国战略的重大部署。

综合国力竞争归根到底是人才竞争。2012 年12 月，习近

平总书记在改革开放的前沿广东深圳考察时指出：“综合国力

竞争归根到底是人才竞争。哪个国家拥有人才上的优势，哪个

国家最后就会拥有实力上的优势。”人类历史上已经经历过三

轮科技革命及相应的产业变革，中国因与前两轮科技革命失之

交臂而导致落后挨打的悲惨命运，“近代以来，我国没有抓住

工业革命的历史机遇，后又饱经战乱和列强欺凌，导致我国科

技和人才长期落后”。当今世界正经历第四轮科技革命，未来

的国力之争将主要是经济、科技之争，但归根到底还是教育、

人才之争。为此，“我们必须增强忧患意识，更加重视人才自

主培养，加快建立人才资源竞争优势。”

国家发展靠人才，民族振兴靠人才。2013 年秋，在欧美

同学会成立100 周年庆祝大会上，习近平总书记深刻指出：

“没有一支宏大的高素质人才队伍，全面建成小康社会的奋斗

目标和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。”在党的

十九大报告中，习近平总书记作出“人才是实现民族振兴、赢

得国际竞争主动的战略资源”的重要论断，赋予人才工作更加

崇高的使命和更为艰巨的任务。在 2021 年9月召开的中央人

才工作会议上，习近平总书记强调，“国家发展靠人才，民族

振兴靠人才”，我们必须深入实施新时代人才强国战略，“加

快建设世界重要人才中心和创新高地，为 2035 年基本实现社

会主义现代化提供人才支撑，为 2050 年全面建成社会主义现

代化强国打好人才基础”。

加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须把握战略主

动，做好顶层设计和战略谋划。在中央人才工作会议上，习近

平总书记提出了建设世界重要人才中心和创新高地“三步走”

的时间表，并在空间维度上指明了人才发展的战略布局：“综

合考虑，可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高

地，一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚

人才的平台，开展人才发展体制机制综合改革试点，集中国家

优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构，发起

国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成

战略支点和雁阵格局。”在战略支点和雁阵格局中，北京、上

海和粤港澳大湾区区位优势明显，经济基础雄厚，科教资源丰

富，被赋予“建设高水平人才高地”的历史重任，在雁阵格局

中扮演领头雁角色。其他省市根据中央部署，结合自身优势特

点，积极融入新时代人才强国整体战略，找准自己在雁阵格局

中的功能定位，明确发展目标。

二、准确把握新时代人才强国战略的重点任务

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摘要：

新时代人才强国战略的根本遵循党的十八大以来，习近平总书记站在实现中华民族伟大复兴、赢得国际竞争主动的战略高度，坚持把抓好人才工作摆在治国理政的重要位置，亲自谋划、亲自指导，发表一系列重要讲话、提出一系列重大论断、阐明一系列创新观点、作出一系列战略部署。站在新的历史起点上推进新时代人才强国战略，需要我们深入学习领会党的十八大以来习近平总书记关于人才工作的重要论述，准确把握贯穿其中的核心要义、丰富内涵和实践要求，持续增强做好新时代人才工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。一、深刻认识实施新时代人才强国战略的战略考量党的十八大以来，面对错综复杂的国际局势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心...

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