廉政党课：持续加强党的纪律建设，将全面从严要求落到实处

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廉政党课：持续加强党的纪律建设，将全面从严要求

落到实处

同志们：

习近平总书记在党的二十大报告中强调“全面加强党的纪律建设，督促领

导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，

发现一起坚决查处一起。”“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发

力、同向发力、综合发力。”不敢、不能、不想，不是三个阶段的划分，也不

是三个环节的割裂。“不敢”是前提，侧重通过严格执纪执法增强制度刚性，

提高腐败成本，消除侥幸心理，巩固严惩腐败的高压态势，让党员、干部从害

怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”；“不能”

是关键，侧重通过改革和治理创新压缩腐败现象生存土壤，用织密织细的“笼

子”关住权力，压减权力行使的任性空间，形成不断完备的制度体系、严格有

效的监督体系，让意欲腐败者无机可乘；“不想”是根本，侧重通过改造主观

世界达到“内无妄思，外无妄动”，坚守“当干部就不要想发财，想发财就不

要当干部”的从政底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，对那些充满

诱惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情形成条件反射般的免疫力，

让人从思想源头上与贪腐之念绝缘。今天，我们就讲解一下从严治党的一个方

面，即加强党的纪律建设，这是从严治党的核心和关键。

一、为什么要加强党的纪律建设

加强党的纪律建设关键在制度建立和执行，做到有法可依、有法必依、执

法必严。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“坚持制度治党、依规治党，

以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规

权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。”

（一）从党的历史经验看，加强纪律建设是党的治本之策

十八大之前，从严治党把重点放在严惩关键少数上，缺点是没有用纪律管

住多数，所以过去的腐败问题就像割韭菜一样，割了一茬又一茬。以前从严治

党使用法律而不是党纪，是把党的管理标准降低了，于是就出现了某个单位的

同志只要不犯法不违法就没人管的现象，所以要完善党规党纪。严明纪律首先

就是要维护党章，把政治纪律政治规矩和中央八项规定突出出来，要管全党治

全党。以《准则》为例，2015 年修订的的《廉洁自律准则》，以前叫《中国共

产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，是管领导干部极少数的，十八大以后

就改为《中国共产党廉洁自律准则》。党的十八大以来，在全面从严治党实践

的基础上，通过制定新的法规制度、完善修订已有的法规制度、废止不适应的

法规制度、强化制度的执行落实，基本形成了以《党章》为根本，若干配套党

内法规为支撑的，基础性、综合性和专门性党内制度并存的党内法规制度体系。

这些制度凝结着党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，逐步构建起

“不能腐”的有效机制，为全面从严治党提供有力的制度保障。

（二）从现实面临的问题看，当前主要的挑战是党的领导弱化和组织涣散、

纪律松弛

习近平总书记说：“要清醒认识到全面从严治党远未到大功告成的时候，

在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，

不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。”党

的二十大新闻中心记者招待会上，中央纪委副书记、国家监委副主任肖培介绍，

党的十八大以来，全国纪检监察机关立案审查调查中管干部 553 人，处分厅局

级干部 2.5 万多人、县处级干部 18.2 万多人。这反映出一个什么问题？就是党

员干部中，还有相当一部分人纪律和规矩意识淡薄、心存侥幸。所以我们当前

对于四风问题的反弹回潮绝不能忽视，要继续发扬钉钉子精神，认真去抓、认

真去管。

（三）从将来面临的风险看，也必须要严明党的纪律和规矩

习近平总书记指出：“我们前所未有地靠近世界舞台的中心，前所未有地

接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信

心。”这三个“前所未有”是对中国发展大势的深刻把握，是基于中国发展历

史方位的重大判断。但同时，习近平总书记也在十九大上强调：“全党要清醒

认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性

的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚

未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考

验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力

不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。”

党是领导一切的，我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍，靠什

么来战胜风险挑战，除了正确的方针政策外，必须严明纪律和规矩。我们提出

那么多要求，要多管齐下、标本兼治，靠觉悟不够，必须靠严格落实执行《中

国共产党纪律处分条例》，这是我们党抓好纪律建设的根本抓手和重要遵循。

二、《中国共产党纪律处分条例》精神解读

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摘要：

廉政党课：持续加强党的纪律建设，将全面从严要求落到实处同志们：习近平总书记在党的二十大报告中强调“全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。”“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。”不敢、不能、不想，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。“不敢”是前提，侧重通过严格执纪执法增强制度刚性，提高腐败成本，消除侥幸心理，巩固严惩腐败的高压态势，让党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”；“不能”是关键，侧重通过改革和治理创新压缩腐败现象生存土壤，用织密织细的“...

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