2021年公务员考试申论热点：乡村振兴关键在人（20210307）

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2021 年公务员考试申论热点：乡村振兴关键在人

（20210307）

公务员考试申论热点：乡村振兴关键在人（20210307）

【背景链接】

2021 年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了

《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，通知指出，乡村振兴，

关键在人。要坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，大力培

养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，吸

引各类人才在乡村振兴中建功立业，健全乡村人才工作体制机

制，强化人才振兴保障措施，培养造就一支懂农业、爱农村、

爱农民的“三农”工作队伍，为全面推进乡村振兴、加快农业

农村现代化提供有力人才支撑。

通知提出了人才发展的目标任务。即到 2025 年，乡村人

才振兴制度框架和政策体系基本形成，乡村振兴各领域人才规

模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化，各类人才支持服

务乡村格局基本形成，乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基

本需要。

【公考角度解读】

[权威论述]

中国现代化离不开农业农村现代化，农业农村现代化关键

在科技、在人才。希望你们继续以立德树人为根本，以强农兴

农为己任，拿出更多科技成果，培养更多知农爱农新型人才。

——

要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强

化乡村振兴人才支撑，加快培育新型农业经营主体，让愿意留

在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村

的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展

才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村

形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。——

[面临的问题]

一是本土人才缺失。

由于长期的城乡二元结构的影响和城市化的快速发展过程

中对劳动力的强烈需求，改革开放以来我国人才流动方向为从

农村向城市大规模流动，造成当前农村主要群体是老人和小孩，

农村缺少青壮劳动力。农业发展急需要一批懂先进农业技术、

爱农业、善经营的新型职业农民，这是保障农业快速发展的基

础。从管理上来说，当前农村留守人员主要依靠旧有的管理方

式沟通和交流，一些先进的管理理念和信息管理水平面临着落

地难的问题，亟需一批懂农村、能够连接城市和乡村，过去和

现代的新型管理人员。

二是外来人才招不来和留不住的问题。

农业需要提质增效，农村需要跨越发展，农民需要增收，

单靠现有农村的人力资源较难实现，还需要引进更多懂农业、

懂技术、懂市场的专业人才，来支持农村建设和农业发展。但

是整体看，人才引进条件还不够，没有看得见的发展机会。体

制机制改革尚未到位，教育配套、税收优惠、社会保障、就业

创业、医疗补助等政策跟城市相比还有一定的差距。只有做好

各项基本配套服务，才能吸引城市各方面人才到农村创业创新，

参与乡村振兴和现代农业建设。

三是人才培养机制不健全。

整体看，由于农村发展机会不多，对年轻人的培养机会主

要在农业生产、农业技术层面和部分村干部的培养上，造成有

能力的年轻人只能离开农村去往城市发展。在农业经营管理和

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标签： #乡村振兴

摘要：

2021年公务员考试申论热点：乡村振兴关键在人（20210307）公务员考试申论热点：乡村振兴关键在人（20210307）【背景链接】2021年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，通知指出，乡村振兴，关键在人。要坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，健全乡村人才工作体制机制，强化人才振兴保障措施，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。通知提出了人才发展的目标任务。即到2025年，乡村人才振兴制度...

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