在全区促进民营经济发展工作会议上的讲话

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在全区促进民营经济发展工作会议上的讲话

从全区发展大局上讲，今天的会议具有重大的历史意义。

这段时间，党工委、管委会一直在研究、谋划全区民营经济发

展。今天，结合会议要求，我就如何促进全区民营经济大发展、

大繁荣讲四个方面的内容。

一、正确看待民营经济发展的基本情况

就全省范围来讲，我们的民营经济既有优势，也有忧患。

我们的优势是有自己的资源禀赋、实现基础和迫切愿望。单纯

从数量、体例上看，我区的民营经济发展较为均衡。以 X年统

计数据为例，全区民营经济增加值占全区 GDP 的比重为 X%，

全省为 X%，我区高出全省 X个百分点；实缴税金占地方级财

政收入的 X%，从业人员占城镇从业人员的 X%，民营企业占

全区企业的 X%，比例相对协调。但是，也要清醒地看到，我

区的民营经济还不足以称之为真正的民营经济，在总量上、产

业上、规模上、产品竞争力上、市场占有率上、科技含量上与

全省和周边地区相比还有很大差距。X年，我区民营经济主营

业务收入只是抚松县的 X%、安图县的 X%，民营企业只占民

营经济市场主体的 X%，且多数处于产业链的低端；企业规模

和产业层次都比较低，规模和限额以上企业只有 X户，占民营

企业的 X%，规模以上民营企业新产品产值率只有 X%，低于

全省平均水平 X个百分点，有自主研发或技术创新机构的民营

企业几乎为零，年实缴税金过百万的民营企业纳税大户不超过

X户。我来之后和大家谈心，很多同志都表示我们有的部门工

作很忙，有的部门事情却不多，我认为这与我区现状有很大关

系，放到民营经济的角度来讲，我们确实是少做很多事情。所

以说，我们发展民营经济的压力巨大。

二、认真分析民营经济发展的不利因素

一是全区整体意识落后。经发局提交的材料中写到干部观

念落后的问题，我认为不只是干部观念落后，而是全区干部群

众整体观念落后，主要是官本位思想严重，对民营经济在全区

经济社会发展中的重要作用认识不到位，服务意识、干事创业

意识不强，还没有形成对民营企业、对商品经济全力以赴、全

民参与的社会氛围。特别是领导干部的认识问题，在这里是比

较突出的，所带来的副作用也是最大的。

二是发展环境不优。当前，可以说在我们这里想干事、谋

创业、争发展，存在着很大的困难和阻碍。有形无形的市场准

入限制依然较多；中小金融机构和担保机构发展相对滞后，融

资服务体系不完善；一些单位在服务办事过程中对民营企业有

吃拿卡要、变相收费、以罚代管等现象，特别是一些区级单位，

执法部门和审批部门“雁过拔毛”“关门打狗”的现象仍然存

在，严重影响投资者的发展预期和投资信心。

三是政策落实不到位。某些部门和人员认识不到位，工作

主动性不强，贯彻落实的执行力差。很多事情，不管你怎么讲

大局、讲认识、讲利弊，也只是推一推、动一动；已经写进会

议纪要的工作，稍微遇到点阻力，就放到脑后去了；承诺给予

老百姓的政策、扶持招商引资的政策，没能很好的贯彻落实下

去，等等。

三、努力把握民营经济发展的机遇

我们分析问题和困难，关键是为了找到解决问题、克服困

难的途径和办法。所以要立足现实，看到矛盾和弱点，同时也

要看到当前形势下我们发展民营经济的一些有利条件。一是关

于外因，我们拥有良好的发展环境。近年来，国家相继出台了

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标签： #经济发展

摘要：

在全区促进民营经济发展工作会议上的讲话从全区发展大局上讲，今天的会议具有重大的历史意义。这段时间，党工委、管委会一直在研究、谋划全区民营经济发展。今天，结合会议要求，我就如何促进全区民营经济大发展、大繁荣讲四个方面的内容。一、正确看待民营经济发展的基本情况就全省范围来讲，我们的民营经济既有优势，也有忧患。我们的优势是有自己的资源禀赋、实现基础和迫切愿望。单纯从数量、体例上看，我区的民营经济发展较为均衡。以X年统计数据为例，全区民营经济增加值占全区GDP的比重为X%，全省为X%，我区高出全省X个百分点；实缴税金占地方级财政收入的X%，从业人员占城镇从业人员的X%，民营企业占全区企业的X%，比例相...

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