关于加强乡镇党委书记队伍建设的实施办法

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关于加强乡镇党委书记队伍建设的实施办法

（征求意见稿）

总则

第一条为深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神

按照自治区第*次党代会和市第*次党代会要求，培养造就一支

思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、

处理复杂问题能力强、联系服务群众能力强的乡镇党委书记队

伍，根据《**》和自治区《关于加强**乡镇党委书记队伍建设

的意见》精神，结合我市实际，特制订《**市关于加强乡镇党

委书记队伍建设的实施办法》。（以下简称《办法》）

第二条乡镇党委是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核

心，乡镇党委书记是党在农村基层的执政骨干。加强乡镇党委

书记队伍建设，对于推进社会主义新农村建设、夯实党在农村

的执政基础具有十分重要的意义。

第二章主要职责

第三条推动科学发展。坚持发展第一要务不动摇，把握主

题和主线，带头调查研究，理清发展思路，制定发展规划，明

确发展措施，统筹城乡发展。把工作重心和主要精力放在加强

“三农”工作上，推进现代农业建设，拓宽农牧民增收渠道，

提高农牧业抵御自然灾害能力，着力兴产业、增后劲、促发展。

第四条保障改善民生。牢固树立以人为本思想，始终把人

民群众的冷暖放在心上，体察民情，关注民生，了解民意，统

筹各方力量，争取各方支持，每年下大力气解决好一些群众最

关心、最直接、最现实的问题，特别关注困难群众和弱势群体

利益。加强农村社会公益事业建设，强化公共服务功能。

第五条维护社会稳定。把维护农村社会稳定作为第一责任

加强和创新农村社会管理。抓好农村平安建设，重视信访工作，

经常分析影响本乡镇社会稳定的各种因素，及时排查和化解矛

盾纠纷。进一步加强和改进新形势下的群众工作，依法妥善处

理辖区范围内紧急突发事件和群体性事件。

第六条落实改革任务。按照中央和各级党委的安排部署，

结合本地实际，进一步转变乡镇职能，加强服务型乡镇党委政

府建设，落实干部服务责任制。认真落实农村医疗制度改革、

社会养老保险制度改革、林权制度改革等各项改革任务。

第七条抓班子带队伍。身体力行“文建明工作法”，带头

执行民主集中制，完善领导班子议事决策规则，坚持分工负责、

权责统一，发挥好班子成员的作用。带头维护班子团结，及时

解决班子内部存在的问题，营造互信、互助、互补的良好风气。

坚持正确用人导向，带好、用好、管好乡镇干部、村干部和大

学生村官，努力营造干事创业环境。

第八条加强基层党建。认真履行抓基层党建工作直接责任

人的职责，统筹推进本乡镇范围内的各类基层组织建设。切实

把创先争优活动作为一项经常性工作抓好。加强村（社区）

“两委”班子建设，及时整顿软弱涣散村党组织，抓好党员的

发展、教育、管理、监督和服务工作。确保村级组织运转经费

落实到位，大力实施党务公开，深化三级联创，全面推行“一

定三有”、“四议两公开”等有效做法，推进基层民主建设。

第三章任职条件

第九条思想政治素质好，认真贯彻落实科学发展观，能够

领会把握、贯彻执行党在农村各项方针政策和上级党委的重大

决策部署。

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摘要：

关于加强乡镇党委书记队伍建设的实施办法（征求意见稿）总则第一条为深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神按照自治区第*次党代会和市第*次党代会要求，培养造就一支思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、处理复杂问题能力强、联系服务群众能力强的乡镇党委书记队伍，根据《**》和自治区《关于加强**乡镇党委书记队伍建设的意见》精神，结合我市实际，特制订《**市关于加强乡镇党委书记队伍建设的实施办法》。（以下简称《办法》）第二条乡镇党委是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心，乡镇党委书记是党在农村基层的执政骨干。加强乡镇党委书记队伍建设，对于推进社会主义新农村建设、夯实党在农村的执政基...

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