经济发展和社会保障是水涨船高的关系

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经济发展和社会保障是水涨船高的关系

2021 年2月26 日，习近平总书记在十九届中央政治局第

二十八次集体学习时强调，要进一步织密社会保障安全网，促

进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。“什么时候都

不能忘记一个道理，经济发展和社会保障是水涨船高的关系，

水浅行小舟，水深走大船，违背规律就会搁浅或翻船”。

“水涨船高”是一种物理现象，水位上涨，船舶也随之升高，

反映了事物随着它所凭借的基础增长而增长的客观规律。习近

平总书记用“水涨船高”比喻经济发展和社会保障的关系，把

经济发展比喻为“水”，把社会保障比喻为“船”，社会保障

水平随着经济发展情况的变化而变化，形象生动、寓意深刻，

指出社会保障这个“船”离不开经济发展这个“水”的基础，

强调社会保障事业发展要和经济社会发展水平相适应。

古人云“水之积也不厚，则其负大舟也无力”，水没有深

厚的积蓄，就没有负载大船的力量。有尺水，行尺船，高低不

同的水位承载大小不同的船只。如果水浅行大船，失去支撑，

必然会搁浅；如果水深行小舟，重心不稳，必然会翻船。经济

发展和社会保障也是如此，违背规律必然会“搁浅”“翻船”。

如果社会保障远超于经济发展水平，则不可持续；如果社会保

障远低于经济发展水平，则民心不稳。放眼世界，一些国家一

味追求所谓的“高福利”，但随着全球经济增速放缓、环境不

确定性增大、人口老龄化等问题逐渐凸显，这些国家面临着巨

大的财政赤字和公共债务压力，同时，民众要求改善保障待遇、

提高社会保障水平的呼声却日益高涨，国家陷入了进退两难的

困境；一些国家没有立足其本国经济发展实际，盲目“福利赶

超”“泛福利化”，不仅没有解决社会保障问题，反而恶化了

现实状况，影响了社会稳定，制约了经济发展，陷入“中等收

入陷阱”而不能自拔……种种问题背后的原因就是超越了发展阶

段，违背了社会保障水平要与经济发展水平相适应的客观规律。

党的十八大以来，我国把社会保障体系建设摆上更加突出

的位置，坚持实事求是，把提高社会保障水平建立在经济和财

力可持续增长的基础之上，社会保障事业取得了历史性成就，

成功建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的

社会保障体系。但是，我们也要时刻保持清醒认识，我国仍处

于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展

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标签： #经济发展

摘要：

经济发展和社会保障是水涨船高的关系2021年2月26日，习近平总书记在十九届中央政治局第二十八次集体学习时强调，要进一步织密社会保障安全网，促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。“什么时候都不能忘记一个道理，经济发展和社会保障是水涨船高的关系，水浅行小舟，水深走大船，违背规律就会搁浅或翻船”。“水涨船高”是一种物理现象，水位上涨，船舶也随之升高，反映了事物随着它所凭借的基础增长而增长的客观规律。习近平总书记用“水涨船高”比喻经济发展和社会保障的关系，把经济发展比喻为“水”，把社会保障比喻为“船”，社会保障水平随着经济发展情况的变化而变化，形象生动、寓意深刻，指出社会保障这个“船”离不开经...

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