XX高新区（XX镇）社会矛盾纠纷调处化解中心工作方案

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XX 高新区（XX 镇）社会矛盾纠纷调处化解中心工作方案

　　为认真贯彻落实党的二十大精神，进一步创新发展新

时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷调处化解综合机制，切

实把“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”落到实处，

实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，现结合 XX

实际，就健全完善 XX 高新区（XX 镇）社会矛盾纠纷调处化解

中心制定如下工作方案。

　　一、工作目标

　　围绕“市级统筹、县级终结、镇街主战、村社前哨”

功能定位，以“只进一扇门、消解所有气”为目标，进一步完

善XX 高新区（XX 镇）社会矛盾纠纷调处化解中心建设，为人

民群众提供信访接待、劳动保障、城乡建设、法律咨询、人民

调解等全链服务，构筑起资源整合、功能融合、力量协同的矛

盾风险防范化解阵地，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调

处、全链条解决”。

　　二、主要任务

　　（一）完善组织领导架构

　　成立 XX 高新区（XX 镇）社会矛盾纠纷调处化解工作

领导小组，党工委主要领导任组长，党工委分管领导任副组长，

主要领导任成员，办公室设在社会治理局。依托 XX 高新区

（XX 镇）社会矛盾纠纷调处化解中心，整合司法、综治信访等

科室，融入综治中心、公共法律服务中心、人民来访接待中心、

非诉讼服务中心等原有平台，由社会治理局副局长任中心主任，

司法所所长任副主任，人员由相关局室工作人员组成。

　　（二）明确机构功能建设

　　XX 高新区（XX 镇）社会矛盾纠纷调处化解中心办公

区域设立 4个常驻窗口，分别是劳动保障工会服务（组织人事

和社会保障局）、信访接待（社会治理局）、法律咨询（社会

治理局）和城乡建设（建设局）；设立 1个轮驻窗口，依据轮

驻安排提供文教卫服务（社会事业局）、城管服务（社会治理

局）、农业农村（农村工作局）、拆迁拆违（“三治”办）、

市场监督（市监分局）五项服务；设立“随叫随驻”单位，分

别提供退役军人事务（社会事业局）、自然资源（自然资源

所）、生态环境（综合行政执法局）、安全生产（综合行政执

法局）、公安事务（XX 公安）五项服务；同区域内还包括综治、

司法办公室，并设置了调解室（兼接待室功能）、领导接访室

（带视频连线功能）、监控研判室（带综治视联网、公共安全

视频监控功能）、社区矫正宣告室、法院“融诉驿站”等场所，

同时配备有“苏豫皖”、“丝路”两个品牌调解工作室。

　　（三）健全运行管理机制

　　一是建立即接即办机制，对受理的涉诉类信访和矛盾

纠纷事项，在双方当事人平等自愿基础上，依法就地进行调解，

调解不成的按规定导入诉讼程序办理。借助乡村矛盾风险预警

机制和联动机制，依托乡村法官驿站、社情民意点等平台，及

时排查各类法律风险，力争做到“小事不出村，大事不出镇”。

二是建立领导下访机制，定期安排领导干部参与接访下访，提

高对重大疑难纠纷和群体性纠纷的联合接访、联合调处、联合

督办能力，定期安排党工委主要领导、“两代表一委员”到矛

调中心接访。三是建立前置处置机制。以矛调中心为主体靠前

化解处置各类信访工作，坚持关口前移，通过信息化手段筛选

矛盾隐患突出的村（社区），每月主动下沉接访处置调解。四

是建立会办协调机制，针对跨部门、跨区域的重大矛盾纠纷，

由矛调中心召集相关事权单位，依托信息化平台，推进业务上

下协同、数据互通共享，综合运用法律、政策、经济、行政等

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摘要：

XX高新区（XX镇）社会矛盾纠纷调处化解中心工作方案　　为认真贯彻落实党的二十大精神，进一步创新发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷调处化解综合机制，切实把“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”落到实处，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，现结合XX实际，就健全完善XX高新区（XX镇）社会矛盾纠纷调处化解中心制定如下工作方案。　　一、工作目标　　围绕“市级统筹、县级终结、镇街主战、村社前哨”功能定位，以“只进一扇门、消解所有气”为目标，进一步完善XX高新区（XX镇）社会矛盾纠纷调处化解中心建设，为人民群众提供信访接待、劳动保障、城乡建设、法律咨询、人民调解等全链服务，构筑起资源...

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