做好“ 五篇大文章”多维发力赋能发展——“ 十四五” 时期我市金融服务实体经济工作综述

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做好“ 五篇大文章”多维发力赋能发展——“ 十四五”

时期我市金融服务实体经济工作综述

“ 泉科贷” 专项额度精准“ 滴灌” 科创企业、“ 绿票

通” 再贴现激活绿色转型动能、“ 双十条”政策赋能乡村振

兴与民营经济 “ 十四五” 时期，人民银行阳泉市分行主⋯⋯

动融入全市发展大局，聚焦科技金融、绿色金融、普惠金融、

养老金融与数字金融“ 五篇大文章”，谋划构建金融支持实体

经济政策体系，牵头制定了全省首个市级层面金融“ 五篇大文

章” 政策指引——《关于做好金融“ 五篇大文章” 推动全市

经济高质量发展的实施意见》，分领域制定专项金融支持举措，

为全市经济高质量发展注入强劲动能。

截至 2025 年 10 月末，“ 十四五” 时期全市金融机构本

外币存贷款余额分别从 1877.6 亿元、

1174.8 亿元增加到 2439.5 亿元、1823.5 亿元，增量分别较

“ 十三五” 增长 10.2%、50.1%。

聚焦科技金融构筑创新驱动“ 新引擎”

作为“ 五篇大文章” 之首篇，科技金融的提出，既体现

出中央层面对科技的高度重视，又赋予了金融服务科技创新的

历史使命。人民银行阳泉市分行将科技金融作为推动区域经济

转型升级的重要“ 引擎”，致力于为全市科创企业提供全方位、

深层次的金融支持。

阳泉阀门股份有限公司持续深耕细分领域，以技术创新推

动产品升级，不断提升“ 阳泉制造”的品牌影响力和市场竞争

力。该公司拥有 100 余个品种、1300 余种规格的产品，其中

58 个品种填补了国内空白，10 余个品种达到国际先进水平。然

而，科技创新伴随的高投入、高风险、长周期特征，曾是制约

企业发展的瓶颈。

人民银行阳泉市分行精准捕捉阳泉阀门股份有限公司“ 创

新能力强、核心技术硬、经营质效优” 的特点，创新推出知识

产权质押贷款模式，指导金融机构为其授信，实现精准“ 滴

灌”。针对知识产权质押评估流程烦琐、融资成本偏高等痛点

问题，该行组织市政协委员、金融机构代表与阳泉阀门股份有

限公司相关负责人召开专题座谈会，提出解决方案，为同类企

业提供可复制经验。

与阳泉阀门股份有限公司的政银企合作既是该行落实科技

金融政策的具体实践，更是金融活水精准滋养专精特新企业发

展的生动案例。为更好支持专精特新企业发展，人民银行阳泉

市分行构建起“ 政策工具+特色产品” 的多维支持体系，创新

运用“ 支小再贷款” 央行货币政策工具，设立“ 泉科贷”

专项额度 5 亿元，精准对接辖内高新技术企业、科技型中小企

业及专精特新企业的多元化融资需求。2024 年以来，该行累计

发放“ 泉科贷” 支小再贷款 4.4 亿元，为获贷企业节约财务

成本近 300 万元。同时，探索推广“ 科创贷”“ 企业创新积

分贷” 等科技金融产品。

此外，人民银行阳泉市分行联合市科技局制定并印发《阳

泉市科技金融“ 泉程相伴” 共同成长计划》，依托“ 前低后

高” 利率定价机制和中长期综合服务优先权，有效降低科技贷

款综合融资成本，不断提升金融支持科技创新的效能。目前已

有 2 家科技型企业与银行签订协议，减少融资成本 3 万余元。

注入绿色动能绘就转型发展“ 新画卷”

在碳达峰碳中和的大背景下，发展绿色金融成为我市实现

转型发展的重要推动力量，既有利

于推动产业结构调整和发展方式转变，又有利于优化资源

配置和防范金融风险。

2021 年，人民银行阳泉市分行将强化政策引领与发挥金融

机构自主创新能力有机结合，牢固树立“ 跨前一步” 的工作

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摘要：

做好“五篇大文章”多维发力赋能发展——“十四五”时期我市金融服务实体经济工作综述“泉科贷”专项额度精准“滴灌”科创企业、“绿票通”再贴现激活绿色转型动能、“双十条”政策赋能乡村振兴与民营经济“十四五”时期，人民银行阳泉市分行主⋯⋯动融入全市发展大局，聚焦科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融与数字金融“五篇大文章”，谋划构建金融支持实体经济政策体系，牵头制定了全省首个市级层面金融“五篇大文章”政策指引——《关于做好金融“五篇大文章”推动全市经济高质量发展的实施意见》，分领域制定专项金融支持举措，为全市经济高质量发展注入强劲动能。截至2025年10月末，“十四五”时期全市金融机构本外币存贷款余额...

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