关于全市新业态新就业群体思想政治工作调研报告(1)

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关于全市新业态新就业群体思想政治工作调研报告

近年来，以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，聚集

了快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机、网络主

播等以灵活就业为主要特征的新就业群体，逐步成为我国

经济社会发展的生力军。为进一步推进新业态、新就业群

体思政工作，市委宣传部通过实地走访、座谈交流、征集

意见等形式开展专题调研，总结经验做法，分析问题成因

提出对策建议。

一、主要做法

1.强化政治引领，在增进共识中聚合力。一是围绕主

线“学”。围绕建 D百年、D史学习教育、学习贯彻 D的

二十大精神等主题在新业态企业中开展参观考察、研讨交

流等活动。基层 D组织做好“口袋书”“宣传单”“小册

子”等学习宣传资料分发投送等工作，赠送暖“新”学习

包。二是创新方式“讲”。适应不同群体和受众的特点，

运用大思政课、“百姓说唱团”、视频微 D课等形式，组

织开展 D的理论政策进新业态、新就业群体分众化宣讲活

动。2023 年以来，先后举办专题培训班 3期，组织学习宣

讲10 多场次，1100 多名新就业群体 D员积极参与。

2.完善组织体系，在 D群共建中强队伍。一是以 D建

增动力，在互联网行业、快递行业等采取龙头企业单独建

集中区域联合建、社区兜底建等方式，推动成立 D组织 13

个，实现有 D员的全部建立 D组织，使 D的领导在新业态、

新就业群体中实现有效覆盖。二是以群团聚合力，先后成

立了**市物流协会、电商协会、互联网协会等，最大程度

将新业态、新就业群体聚集起来。积极开展建会入会工作

成立网约车行业工会联合会、快递行业工会联合会、外卖

配送行业工会联合会等，建有 35 处工会服务驿站，新业态、

新就业群体被广泛组织起来。

3.关注实际需求，在优化服务中解难题。一是落实保

障措施，新业态、新就业群体享受创业奖补、税费减免、

担保贷款等扶持政策，灵活就业人员实行养老保险线上缴

费。二是开展关爱快递从业青年暖蜂行动，每年定期发放

关爱礼包，赠送意外伤害互助保险和免费体检套餐。三是

健全完善新就业群体权益保障机制，对家庭困难的新就业

群体开展帮扶慰问。四是提升专业技能，广泛组织开展灵

活多样的订单式培训、定向培训，实施精准培训。

4.融入城市治理，在创业奋斗中显担当。一是充分发

挥新业态、新就业群体在城市基层治理中的重要作用，组

织他们积极参与到社情民意收集、文明安全宣传、文明创

建监督中去，主动融入城市治理大格局。二是鼓励外卖小

哥担任“节约用餐”宣传员、环境管理员等，引导网约车

货车司机积极参与春节运输、文明创建等志愿服务，实现

新就业形态劳动者从“流入”到“融入”。三是强化典型

评比选树，定期开展“铜都最美新业态劳动者”“先锋骑

手”“最美快递员”等评选活动，展现新业态、新就业群

体良好精神风貌。

二、存在的主要问题

1.管理指导“落而不实”。目前国家层面尚未出台加

强规范新业态、新就业群体思想政治工作指导性文件，存

在行业部门管理交叉、牵头单位不明确等问题，在推动思

想政治工作有机融入新业态企业的经营发展中缺少抓手。

例如，快递物流业分属快递行业和物流行业，行业监管涉

及邮政、交通、公安、市场监管等多部门，容易产生“都

能管却都不管”的思想政治工作“真空”。

2.组织覆盖“有而不优”。新业态企业多具有规模小、

分布散、人员流动频繁、D员数量少、平台企业管事不管

人等问题，采取传统思想政治工作做法在新业态企业中会

出现“水土不服”现象。例如，调查的**市快递物流从业

人员2109 人，其中工作 3年以上的680 人，仅占 32%，

不满1年的 990 人，占比 47%。以快递、外卖为主的新就

业群体，大多对企业平台依赖性不高，群体中以同行概念

覆盖同事关系，从业人员凝聚力不强。

3.思政工作“融而不深”。新业态企业具有高风险、

高成长、轻资产等特点，致使企业首先关心的是生存发展

问题，企业管理者存在“重业务，轻思政”的情况。

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标签： #调研报告

摘要：

关于全市新业态新就业群体思想政治工作调研报告近年来，以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，聚集了快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机、网络主播等以灵活就业为主要特征的新就业群体，逐步成为我国经济社会发展的生力军。为进一步推进新业态、新就业群体思政工作，市委宣传部通过实地走访、座谈交流、征集意见等形式开展专题调研，总结经验做法，分析问题成因提出对策建议。一、主要做法1.强化政治引领，在增进共识中聚合力。一是围绕主线“学”。围绕建D百年、D史学习教育、学习贯彻D的二十大精神等主题在新业态企业中开展参观考察、研讨交流等活动。基层D组织做好“口袋书”“宣传单”“小册子”等学习宣传资料分发投送等工作，赠...

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