县委书记在街道社区共驻共建工作会议上的讲话(1)

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县委书记在街道社区共驻共建工作会议上的讲话

同志们：

这次全县街道社区共驻共建工作会议是县委决定召开的一

次重要会议。刚才，X部长宣读了《县委、县政府关于开展机

关事业单位、城郊社区与街道社区共驻共建活动的实施意

见》，民政局等四个单位就开展共驻共建活动作了很好的发

言，东华街道党工委与县社保局等三个驻区单位签订了《共驻

共建协议书》，这些我完全同意。下面，我就开展社区共驻共

建工作再讲三个方面的意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好社区共驻共建工

作的责任感和紧迫感

社区是城区居民生活的重要载体。近年来，随着我县城镇

化步伐加快，城市流动人口、下岗职工、失业、待业人员的增

加，大量退休党员、下岗党员、失业党员、流动党员进入社

区，城市管理过程中的矛盾和问题日益增多，对社区党建工作

“提出了新的挑战，社区已成为维护城区社会稳定的第一道防

”线，社区服务、社区管理任务艰巨，社区在社会生活中的地

“位越来越突出。胡锦涛同志曾指出：加强社区建设，首先，

要进一步把社区党组织建设好，充分发挥党组织在社区工作中

的领导核心作用；其次，要进一步动员社会各方面力量参与社

区建设，优化配置和利用社区各类资源，实现社区工作的社会

”化。 2006 年市委下发了《关于进一步加强和改进街道社区

党的建设工作的意见》，县委也下发了相应的文件。2008 年

10 月，市委召开了全市城市街道社区党建工作座谈会，要求

建立健全共驻共建机制。建立以街道党工委和社区党组织牵

头、驻区有关单位党组织参加的街道社区党建工作联席会议制

“ ”度，共同抓好社区党建等共建事宜，真正形成大党建工作

格局。搞好社区党的建设，实质就是打牢党在城市的组织基础

和群众基础，使社区党组织成为深入贯彻落实科学发展观的组

织者、推动者和实践者。社区党的建设有着广泛的社会性和特

殊性，只有面向社会、面向群众，得到驻区单位党组织和广大

党员群众的支持和参与，社区党组织才更具有为实现共同目

标、共同任务、共同利益和共同愿望去推进社区建设发展的凝

聚力、吸引力和战斗力，才能为全面建设小康社会，统筹城乡

齐发展提供强有力的组织保证。

“近年来，我县社区党建工作按照组织抓设置，班子抓能

”力，管理抓民主，服务抓提高，机制抓保障的思路，以创建

党建综合示范社区为统揽，积极推进组织设置、选任方式、投

入机制、民主形式、活动载体等五个方面的创新，充分发挥了

社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。社区党的

建设、精神文明建设、社区服务、计划生育、劳动保障、综合

治理等各项工作都取得了显著的成效，特别是在解决社区居委

会办公用房、活动场地、人员配备、待遇经费等关键问题上取

得了实质性的突破，一举改变了过去居委会干部无处办公、社

区工作者队伍不稳、待遇低的局面。2008 年10 月，参加全

市城市街道社区党建工作座谈会的市、县领导现场观摩了我县

街道社区党建工作，我县抓社区党建工作的做法在大会上进行

了经验交流，东华街道党工委、文化街社区被市委表彰为全市

先进基层党组织。

纵向比，社区党建工作成绩不小，但横向比、与相邻县

市、全国先进地区相比，和新形势新任务相比，还存在许多亟

待加强和改进的问题：一是社区活动场地建设滞后，场地狭

小，办公设施简陋，档次比较低，跟不上工作和形势发展的需

要，影响了社区建设的正常开展；二是社区共驻共建的机制还

“ ”没有形成，在一定范围内存在一头热、一头冷的现象。社

区党组织和辖区单位党组织共同分析问题，共同解决问题，共

同参与社区建设的习惯和格局还没有真正形成，辖区单位的设

施资源开放共享程度比较低；三是社区居民的管理教育方法简

单，内容单一，缺乏有效的说服力，社区单位和居民参与社区

建设的意识还不强；四是驻区单位大量工作进入社区，还没有

“ ” “建立起政府工作进入社区准入制度，没有严格执行权随责

” “ ”走，费随事转的规定。五是社区工作协调难、难协调的问

题还带有一定的普遍性。这些问题迫切需要汇聚党在社区的政

治资源，更加广泛动员和组织社区内单位党组织参与到社区建

“设工作中来，进一步解放思想，转变观念，强化属地管

” “ ”理意识和责任领导意识，主动参与社区党建工作，牢固树

“ ”立驻在社区、关心社区、建设社区的观念，切实负起共驻

共建的责任。社区各级党组织要从巩固党的执政基础和社区基

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摘要：

县委书记在街道社区共驻共建工作会议上的讲话同志们：这次全县街道社区共驻共建工作会议是县委决定召开的一次重要会议。刚才，X部长宣读了《县委、县政府关于开展机关事业单位、城郊社区与街道社区共驻共建活动的实施意见》，民政局等四个单位就开展共驻共建活动作了很好的发言，东华街道党工委与县社保局等三个驻区单位签订了《共驻共建协议书》，这些我完全同意。下面，我就开展社区共驻共建工作再讲三个方面的意见：一、统一思想，提高认识，切实增强做好社区共驻共建工作的责任感和紧迫感社区是城区居民生活的重要载体。近年来，随着我县城镇化步伐加快，城市流动人口、下岗职工、失业、待业人员的增加，大量退休党员、下岗党员、失业党员、...

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