（40篇）高水平对外开放文稿汇编

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（40 篇）高水平对外开放文稿汇编

努力扩大高水平对外开放

　　2023 年12 月召开的中央经济工作会议提出，要“扩大

高水平对外开放”，这是对党的二十大报告提出的“坚持高水

平对外开放”的具体部署。扩大高水平对外开放既是新时代新

征程的重要任务，也是加快构建新发展格局、着力推动高质量

发展的重要内容。

　　高水平对外开放的衡量标准

　　实现国内国际两个市场有效对接。高水平对外开放首

先要实现国内国际两个市场的对接，国内市场是扩大内需的载

体，国际市场是对外开放的载体。新发展阶段强调两个市场对

接主要是为了融入全球产业链、价值链和创新链，充分利用全

球创新资源。2023 年中央经济工作会议提出“拓展中间品贸

易”，中间品是生产中的原材料、零部件，可以为我国制造业

服务，推动国内国际两个市场有效对接。因此，国内国际两个

市场的有效对接是衡量高水平对外开放的重要标准。具体要求

是：一是深度融入全球产业链、价值链和创新链，从要素的对

外开放扩大到全球产业链、价值链和创新链这些创新资源和竞

争力的循环中。二是坚持进口和出口并重，协调利用外资和对

外投资，增强国内国际两个市场两种资源的黏合度，提高出口

贸易质量。三是扩大国内国际两个市场，促使国内市场与国际

市场更好联通接轨，提升贸易投资合作质量和水平。

　　吸引高新技术和高水平外资流入水平。高水平对外开

放不仅要向国外市场提供产品服务，更为重要的是使用国际范

围的生产要素，现阶段主要是高新技术和外资要素，通过对外

开放赋能新发展格局构建，因此，吸引高新技术和高水平外资

流入水平是衡量高水平对外开放的重要标准。具体要求是：一

是在进行自主创新的基础上持续引进先进技术。高度参与全球

创新链，融入全球创新体系，集成全球最高水平的技术能力。

二是持续提升吸引外资的水平。在新发展阶段我国吸引外资不

是为了解决资金短缺问题，而是通过吸引外资获得随资金流入

的技术、全球网络、经营理念、研发能力等各种竞争要素，通

过吸引外资带来更多的竞争资源。发挥现有市场规模优势、基

础设施优势和配套能力优势，进一步提升对外资企业的吸引力。

三是把吸引外资和引进技术等竞争资源结合起来，在关键仪器

设备、关键零部件、新材料研发等领域吸引外商投资，围绕关

键产业链加大对跨国公司的吸引力度。四是参与全球数字经济

领域的新合作。数字技术和数字产业蓬勃发展，创新能力大规

模地跨国界转移，数字技术能够将距离遥远的研发创新活动联

系在一起，用数字化方式实时共享研发进程。应以最大努力参

与到数字全球化之中，促进产业深度融合与全球价值链重构。

　　拓展更大范围、更宽领域、更深层次的外贸发展空间

2023 年中央经济工作会议提出“要加快培育外贸新动能”。更

好利用国内国际两个市场两种资源，推进贸易多元化，拓展更

大范围、更宽领域、更深层次的高质量外贸发展空间。拓展高

质量外贸发展空间是衡量高水平对外开放的重要标准。具体要

求是：一是积极拓展我国与共建“一带一路”国家贸易、投资

多元化，推动共建“一带一路”高质量发展。将全球价值链重

构与国内经济结构调整相结合，将共建“一带一路”高质量发

展与构建新发展格局相结合。二是积极构建面向全球的高标准

自由贸易区网络，推动我国外贸和投资高质量发展。推进更宽

领域的初级品行业深加工、制造业贸易方式、制造业行业要素

密集度和行业技术水平的贸易多元化，以及服务业嵌入商品贸

易多元化，推动行业企业转型升级。①实现更深层次的微观贸

易产品多元化，并协同推进与服务贸易多元化的深度融合。三

是大力发展高质量、高技术、高增加值的水平产品和垂直产品，

推进产品贸易多元化，具体是推进更深层次的异质品贸易种类

多元化、要素密集型垂直产品多元化以及技术水平垂直产品贸

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摘要：

（40篇）高水平对外开放文稿汇编努力扩大高水平对外开放　　2023年12月召开的中央经济工作会议提出，要“扩大高水平对外开放”，这是对党的二十大报告提出的“坚持高水平对外开放”的具体部署。扩大高水平对外开放既是新时代新征程的重要任务，也是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重要内容。　　高水平对外开放的衡量标准　　实现国内国际两个市场有效对接。高水平对外开放首先要实现国内国际两个市场的对接，国内市场是扩大内需的载体，国际市场是对外开放的载体。新发展阶段强调两个市场对接主要是为了融入全球产业链、价值链和创新链，充分利用全球创新资源。2023年中央经济工作会议提出“拓展中间品贸易”，中间品是生...

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