XX城市建设考察调研报告

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XX 城市建设考察调研报告

XXXX 年XX 月XX 日至 XX 日，市住建局总工程师黄正

文率相关工作人员共计 X人，赴国家级 XX 城市试点城市—

—厦门市和遂宁市进行了 XX 城市建设考察学习。在为期六

天的行程中，考察团深入学习了两市 XX 城市建设的经验，

近距离感受了 XX 城市建设对城市面貌的改善。

一、厦门、遂宁 XX 城市建设情况

XX 城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建

筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓

释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自

然净化的城市发展方式，是落实生态文明建设的重要举措，

也是“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”的重要

内容。厦门市和遂宁市是首批进入 XX 城市建设试点范围的

城市，在两年多的建设过程中，积累了宝贵的经验。

（一）厦门市

厦门市域由厦门岛、鼓浪屿及内陆沿海地区组成，全

市现状土地面积 XXXX.XXkmX；常住人口 XXX 万人，常年平均

降雨量 XXXX.Xmm。厦门市 XX 城市建设试点面积 XX.XkmX，年

径流总量目标控制率为 XX%，其中，翔安南部新城 XX 城市建

设试点面积 XX.XkmX，海沧马銮湾 XX 城市建设试点面积

XX.XkmX。此次考察以翔安新城为主，翔安新城试点区存在

水环境质量较差、水系生态退化严重等问题，无内涝点，针

对性地采取重点控制面源及径流污染的措施，保证水环境、

水生态良好。

X.制度建设

（X）领导机构组成。厦门市 XX 城市建设工作领导小

组以市长为组长，常务副市长及分管副市长任副组长，成员

由发改、财政、规划、建设、市政园林、环保、水利及各区

政府等部门主要负责人组成，领导小组办公室设在市住建局。

（X）职能部门分工。按照《厦门市 XX 城市建设管理

暂行办法》，规划行政主管部门负责 XX 城市总体规划和相

关规划的编制、审查和监督管理工作，负责指导和监督项目

设计方案落实 XX 城市建设要求；建设行政主管部门根据 XX

城市建设相关技术规范、标准和要求，做好项目设计、施工

等建设工程质量的监督管理工作；国土资源行政主管部门负

责项目土地供给及相关地势、地形、地貌基础数据提供等工

作；市政交通行政主管部门负责指导市政雨污水管网、道路

透水铺装、道路雨水滞流等工作；园林绿化、林业行政主管

部门负责园林绿化等设施的建设运行维护，确保符合 XX 城

市建设要求；水利行政主管部门负责审核把关涉及河湖水系

的项目建设，确保符合 XX 城市建设要求。

（X）过程管控。一是用地规划许可阶段，通过“多

规合一”项目行政审批系统开展联评联审，发改委在项目建

议书、科研报告批复中，对 XX 建设可行性作出判断，规划

局在规划选址意见书中明确是否建设 XX 城市项目，对符合

要求的项目在用地规划许可中明确XX 建设目标，国土局在

用地审查中审查 XX 建设目标。二是工程规划许可阶段，市

XX 办在方案审查环节审查 XX 建设技术方案，市政园林局和

规划局分别在雨水排放许可证、工程规划许可证环节对XX

技术方案进行核查。三是施工许可证环节，施工图审查机构

审查 XX 建设专篇，建设局见到 XX 施工图审查合格文件发放

施工许可。四是施工管理阶段，建设局指导监督 XX 建设进

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XX城市建设考察调研报告XXXX年XX月XX日至XX日，市住建局总工程师黄正文率相关工作人员共计X人，赴国家级XX城市试点城市——厦门市和遂宁市进行了XX城市建设考察学习。在为期六天的行程中，考察团深入学习了两市XX城市建设的经验，近距离感受了XX城市建设对城市面貌的改善。一、厦门、遂宁XX城市建设情况XX城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，是落实生态文明建设的重要举措，也是“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”的重要内容。厦门市和遂宁市是首批进入XX城市建...

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