关于基层法院诉源治理工作的调研报告

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关于基层法院诉源治理工作的调研报告

为了解我县基层法院诉源治理工作开展现状，促进基

层法院诉源治理工作纵深发展，按照县政协 2024 年重点工

作任务安排，县政协组织政协委员围绕基层法院诉源治理

工作开展专题调研。调研组先后参观了诉讼服务中心、调

解工作室、审判庭等场所，详细了解当前诉源治理工作的

基本情况和主要做法，并组织召开座谈会，听取县人民法

院诉源治理工作情况汇报，开展座谈交流，征求各方意见

建议。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县人民法院深入学习领会习近平总书记关于

“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，认

真落实省法院“四化四解四到位”诉源治理新格局要求，

积极化解纠纷，取得了明显成效。2023 年诉讼总量等多项

指标大幅下降，总收案数同比降幅居全市基层法院首位，

2024 年上半年综合结案率位列全市法院第一位。

（一）推动形成基层治理合力。特邀调解员联动联调，

融入基层社会治理体系，制发工作细则，将相关组织和调

解员录入平台，打造“一站式”诉讼服务中心，诉前调解

成功分流案件 1232 件，诉前调解案件申请执行仅 22 件。

依托乡镇派出所、司法所、律师事务所、法律服务所、人

民法庭聚力联动的“四所一庭一中心”新模式，对重点案

件研判预警，定制方案，实现“大事不出镇”，“四长”

联动诉前调解纠纷 35 件。法官担任村屯“法治主任”，与

乡贤、调解员结对子，形成乡贤+法官联动联调机制，诉前

调解土地、家事等纠纷 57 件。

（二）积极参与基层社会治理。2023 年5月，全院法

官、助理实现全县 416 个网格线下全报到，线上全进入。

网格法官开展线下宣讲、培训，推送法律常识、案例。配

备4台诉源治理直通车，直达群众家门口现场服务，今年

网格内解纷 40 件。轮值站点开展无讼共治，在乡镇设立法

官驿站4个，在人口密集的村屯设立法官联系点 4个，汇

聚综治力量，创建无讼村屯、社区。确定四家子林场、新

店林场为“无讼林场”，泊泊代村、他拉红村为“无讼

村”创建示范点，五年来无诉讼案件。强化老法官工作室、

心理疏导室、法律咨询室、诉前调解室“一院四室”建设，

实现调解前置程序延伸服务，今年以来调解室化解各类矛

盾纠纷 191 件。

（三）强化源头排查化解力度。注重预防企业运营风

险，创建“法润园区”品牌，开展送法进企活动，梳理园

区企业停产停建用地19 家，提供盘活资源法律意见。预防

金融风险，召开新闻发布会，与相关银行合作签署《全面

战略合作协议》，整治互联网金融，维护地方金融安全稳

定，受理涉金融借款类案件同比下降 62.84%。预防家事

纠纷，邀请县人大代表、政协委员、妇联代表联动开展保

护妇女儿童权益专题活动，发布涉妇女儿童权益保护典型

案例。与县妇联合作签订《关于建立维护妇女儿童合法权

益协调联动机制的意见》，建立妇女维权、判后回访、联

席会议、法治宣传4项对接机制。相继签发《关爱未成年

人提示书》《人身安全保护令》《家庭教育令》《诉中抚

养协议》11 份。连环湖法庭建立高效化解抚养费纠纷“五

五一”工作法，成功调解涉子女抚养费纠纷案件 18 件，调

解成功率 100%。预防职工维权纠纷，与县总工会合作打

造“五师一室”服务机制，劳动争议案件同比下降 60%。

预防类案多发，2024 年分别向行政机关、乡镇社区、银行

机构和村委会发放司法建议 37 份，全部得到有效反馈。

（四）多元化特色服务新模式。双语调解促和谐，创

建民族地区多元解纷特色文化品牌，推行蒙汉双语诉前调

解，特邀蒙古族调解员，设立特色调解室，妥善化解涉民

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标签： #调研报告 #基层

摘要：

关于基层法院诉源治理工作的调研报告为了解我县基层法院诉源治理工作开展现状，促进基层法院诉源治理工作纵深发展，按照县政协2024年重点工作任务安排，县政协组织政协委员围绕基层法院诉源治理工作开展专题调研。调研组先后参观了诉讼服务中心、调解工作室、审判庭等场所，详细了解当前诉源治理工作的基本情况和主要做法，并组织召开座谈会，听取县人民法院诉源治理工作情况汇报，开展座谈交流，征求各方意见建议。现将调研情况报告如下：一、基本情况近年来，县人民法院深入学习领会习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，认真落实省法院“四化四解四到位”诉源治理新格局要求，积极化解纠纷，取得了明显成效。...

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